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运用基于松弛变量的非期望产出模型,对广东2007—2013年21个市进行环境效率分析。通过对比分析,得出如下结论：总体环境效率不高,平均效率约为前沿效率的一半;环境效率珠三角比较高,粤北山区比较低;环境效率的区域差异在逐渐变小;工业废气排放有逐年增加的潜在风险。为此,提出了建立提高区域环境效率的制度框架及转变广东经济发展方式等政策建议。