东莞医调委:让医患纠纷即调即赔案结事了

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  接到报案605宗,止闹息诉217宗,其中,符合条件受理的358宗,调解成功356宗,2014年全市重大医疗纠纷同比下降32.3%,医闹事件同比下降37.9%。这是自2013年10月28日东莞市医疗争议专业调解委员会成立以来的一组数字。
  近日,《民生周刊》记者随同广东省东莞市人大副主任李满堂、东莞市司法局局长郭瑞华,到东莞市医疗争议专业调解委员会进行了调研。
  目前,解决医患纠纷主要有4种途径:双方私了,卫生局行政调解,法院诉讼以及医调委调解。案例表明,医患双方如果无法私了,对行政调解又缺乏信任,通过诉讼解决医疗纠纷成为最佳选择。但是,多数患者及其亲属担心司法程序漫长而复杂,对医患纠纷这种“急事”等不了、拖不起,因而不愿选择司法途径。
  东莞市医疗争议专业调解委员会主任梁玉冰介绍,患者一方对医院而起的纠纷缘于几个方面,如医生态度不佳、医院对潜在风险认知不足、手术台上增添新收费项目、患方冲动等,这些发生的重灾区为手术科室、急诊科室、产房、儿科、耳鼻喉科等。患者往往抱着一种“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”的心态,少数人更直言不信任行政调解,认为是“自家人帮自家人说话”,担心政府偏袒医院。
  梁玉冰说,要想有效、快速地解决医患纠纷,首先要让医患双方对“中介角色”产生趋同性认知,即认可调解委员会的“专业性、中立性和公信力”。调解委员会将“调和功能”定为第一要务,以“走出去”和“请进来”的“三人对六面的工作法”化解医患纠纷。
  调解委员会坚持早期介入,由“救火队、和事佬”的过程处理转变为“风沙防护林式”的事前、事中、事后动态协调管理。调解委员会同东莞市第一人民法院構建“医疗纠纷处理互动交流”和“医疗纠纷调解互动协助”两个平台,以及“医疗纠纷人民调解协议司法确认”和“医疗纠纷诉调对接”两条绿色通道,力争“即调即赔、案结事了”。同时,调解委员会与卫生行政部门进行信息对接与共享,建设互动机制,形成危机共管,还同社区、居委会、街道办等人民调解组织紧密合作。
  调解委员会还为医疗机构免费提供培训服务,目前已为各类医疗机构免费培训200多人次,提升了医务人员的沟通能力,力争把潜在纠纷化解在萌芽状态。医调人员换位思考,免费为患者提供调解服务,本着“调解优先、尊重自愿”的原则,维护患者合法权益,不因调解而阻止当事人依法维权。调解委员会还倡导医疗机构全面引入医疗责任保险,构筑“三位一体”的医患纠纷防范机制。
  经济赔偿是医患纠纷的焦点,如何让经济赔偿更有保障?梁玉冰介绍,购买医疗责任险是一个不错的选择,大大分担医院的医疗风险,双方签订协议后,院方可先行垫付患者赔偿款,然后携带协议书到保险公司办理理赔,患者拿到赔款的时限也大大缩短。
  目前,调解委员会公开招聘一支由医疗专家、护理专家、法医学等组成的调解队伍,还组建了专职人民调解员队伍,建立了医学、法学专家库,并在镇区设立工作站,从而实现了“即调即赔、案结事了”。
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