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养老保险的流动性不畅是我国深化城市化进程的重要阻碍,解决转续难的问题需要摸清养老保险转移接续发展的制度脉络和现行的壁垒症结。养老保险转续制度的发展可以分为三个阶段：1996年前的制度缺失阶段、1996—2008年的制度初创阶段和2009年至今的制度深化改革阶段。通过分析不同统筹区和不同制度的转续通道,对我国养老保险转移接续的政策制度现状进行系统的梳理,为新型城镇化背景下解决制度顺畅转续这一关键问题提供基础性参考。