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2003年4月，国家两部一委一纸209号文件的下发，给四0四总公司“定位导航”：建成一个主体精干、机制灵活、技术先进、生产科研一体化，适应市场经济、满足国防建设需要的新型高科技核基地。从此，这个荒漠戈壁小城——四。四开始发生了一个个翻天覆地的变化：成立一、二、三、四分公司，实行分灶吃饭，独立核算；实施竞聘上岗，职工干劲十足，三年干下五年的活；