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摘要：民营企业是我省市场经济的重要组成部分，在经济发展中占有很大部分的比重，在我省社会发展中发挥着不可替代的功能和作用。然而，随着社会经济的发展，民营企业不得不面对更加剧烈的竞争环境，根据对河北省200余家中小企业的问卷调查结果分析，89%的企业存在资金短缺情况，河北省民营企业融资现状不容乐观。本文基于当前河北省民营企业融资现状，对河北省民营企业融资状况进行了深入分析，并结合我省当前情况提出了相应的对策建议。
关键词：民营企业;融资状况;金融支持
一、引言
民营经济在我省经济体系中占据了非常重要的地位。为了促进我省民营经济健康发展，中央和地方在金融服务业的改革以及减税降负等方面做出了一系列相关政策措施。由于制度歧视、经济政策、发展阶段、金融环境等影响，我省民营经济发展的主要制约条件依旧是融资难、融资贵等问题。因此消除金融制度歧视、构建二元金融体系、解决信息不对称等问题是推动民营企业持续发展的关键。政府应成立专门的机构、完善融资担保政策、适机发行发行救助债券、消除制度歧视、支持进行多元化融资，缓解民营企业融资困难问题。
二、河北省民营企业融资状况分析
（一）河北省民营企业融资现状
1、社会金融大环境
（1） 来自银行贷款管理制度的制约。
在当下的金融体系中，国有银行贷款给广大民营企业，但是民营企业的贷款权限受到了贷款制度的制约。并且某些县级商业银行并没有发放贷款的权利。然而，地级市的银行只有流动贷款的权限，如民营企业需要贷款，则必须逐层向上级总行汇报，耗费的时间长且程序复杂。并且在商业银行内部，存款利率不合理，激励机制与约束机制不对称，导致银行不能切合实际为中小民企业提供服务。这同时也使得基层银行对于发行贷款的积极性和主动性降低。同时，中小金融机构和民间金融活动受到了国家较为严格的限制，这使民营企业的融资更为艰难。
（2） 贷款额度受到银行经营影响。
在办理贷款业务的时候，民营企业所需要的的贷款时间紧、需求频率高、但是平均需求量较少，通常为流动资金贷款，贷款的风险较大且管理成本相对较高。因此银行更愿意将大笔资金借贷给大企业，而不愿意零散地贷款给中小企业。所以就产生了银行对于大企业的贷款“趋之若鹜”，但对中小民营企业的贷款却“鲜有垂怜”的现象。
（3） 缺少金融中介机构。
我国目前融资市场呈现资源分配不均的局面，一方面，金融机构和投资公司保留着过剩的资金，但另一方面，中小民营企业却求贷无门。民用企业自有资本不足以用来抵押借贷，所以选择引进第三方来进行担保贷款，但是市场上的金融中介机构的数量并不能满足需求。并且金融中介机构自身资金力量比较薄弱，担保资金时不能规避自身风险。此外，在实际的运营上，市场与民营企业的现状在担保的标准中并不能完全的被考虑到。金融中介机构的资金流动方向并没有充分结合市场需求，并不能有效的解决中小民企的融资难题。
（4） 证券融资之路难以走通。
到目前为止，在沪深两方证券交易上市发行A股股票的中民营企业占极少一部分，这些民营企业绝大部分都没有经过正常途径来上市，他们通常选择购买一家已经上市的公司的部分或者全部股权，以来达成自身公司上市发行股票的目的。我国的证券过程中债券发行的年度规模管理、债券发行的年度规模及各项指标皆由国务院统一确定。并且国家规定中一般将交通、农业、能源和城市公共措施作为债券发行的重点对象。
2、政府方面
中小企业的融资过程缺乏法律法规的有效管理。国家制定的政策没有得到强有力的执行，中小企业的融资缺乏支持保障。首先立法不够规范，目前制定的政策法规是按照行业和所有制性别来划分的，缺乏统一的法律管理，容易出现不同所有制的企业不同待遇的问题。其次是法律实施环境差，制定了相应按律法规后无法有效地实施。在对于民营企业的管理中，工商，税务，卫生，环保，城建质量监督计量等多个部门都要受到政府的调度和安排，但是在实际工作中，部门之间权责交叉，缺乏合作，运行不协调，甚至扯皮推诿，这就更增加了中小企业融资的负担。
（二）河北省民营企业融资存在的问题及成因
1、河北省民营企业融资存在的问题
（1） 我省民营企业长期存在融资成本高的问题。
长期以来，我省民营企业多通过债务筹集资金，融资成本主要由利息支出和相关筹资费用组成，因而增加了民营企业融资成本，主要表现为：第一，民营企业在借款方面不仅难以取得像国有企业那样的政策，不能够获得优惠利率，而且还要支付比其借款更多的浮动利息，第二，民营企业在银行贷款过程繁琐，中小企业不得不承担各类评估、担保费用，来提升自身在银行的信用;在进行市场经济竞争中，以上几点就显现出民营企业实力不足，缺少竞争力的劣势。
（2） 我省民营企业存在融资结构不合理的问题。
融资结构是指通过不同的融资渠道所筹集来的各种资金的占比情况，主要由短期负债，长期负债以及所有者权益之间的比例关系组成。民营企业的融资结构不合理性，主要表现为：第一，民营企业大多数都依靠自身进行融资，而外界的融资规模小，不合理的融资结构阻碍民营企业的业务拓展和企业本身不断发展壮大;第二，以银行借款为主要的融资渠道，借款的形式也以按揭为主，导致实际借款额度并不多;第三，民营企业所能取得的大部分是短期借款，资金周期时间短，利用率不高。
（3） 我省民营企业自身存在诸多問题。 調查发现，目前我省大多数民营企业规模不大且在财务制度的构建方面不完善，一些经营面临巨大困境的中小民营企业为了获得银行的授信，甚至会蓄意提供虚假信息等，因此金融机构普遍不愿意为中小民营企业提供信贷支持。此外，中小民营企业融资大多具有“频、急、小”的特点，大大提升了整个融资过程的难度及成本，银行往往不愿意与中小民营企业合作，因此使融资陷入了僵局。
2、河北省民营企业融资问题的成因
（1） 我省民营资本市场不完善。
就资本市场角度，我省民营企业融资问题主要由以下原因造成：首先，中国资本市场发展历程短，结构存在缺陷，资本市场上民营企业融资渠道不畅通;其次，民营企业目前仍主要依靠内源融资，外源融资严重不足;再者，证券市场缺少融资需要的多层次体系，二级市场受到的影响因素较多。当前，民营企业的融资渠道还比较传统，拓宽融资渠道势在必行。资本市场作为长期市场，缺乏稳定性，政府的宏观调控有待加强。
（2） 我省民营经济营商环境不利。
第一，我省乃至全国民营企业起步晚，相对应的法律法规不尽健全。整体上看，我省支持中小民营企业发展的政策普遍存在配套设施少，可操作性差等问题。政策层面，当前中央和省里仍有许多政策落实不到位，优惠政策难享用，操作难度大。
第二，在“三去一降一补”的目标下，当去产能到达一定程度，促使上游企业产品价格上升，导致产业链下游民营企业成本上升;在去杠杆的过程中，民营企业相较于国有企业而言，缺少产权优势。因此银行等金融机构会对民营企业产生抑制。
第三，在中美贸易摩擦之后，我省外贸经济对经济贡献的水平下降，实体经济受到冲击，民营企业的发展活力不足，外部环境进一步加剧了金融机构对民营企业的挤压。
（3）我省民营企业自身发展存在极大缺陷。
首先民营企业的信息不够透明。对于我省很多民营企业来说，他们常常会以保护自己商业秘密为由，拒绝将自己的生产经营状况公之于众，这也导致外界很难真正了解当前民营企业的真实经营状况，导致信息不对称的现象发生。正是由于这种信息不对称的现象出现，很多银行更加青睐于国有大型企业，对于民营企业总是拒而远之。同时，我省民营企业财务管理水平不高。民营企业的财务管理水平差，很大一部分源于企业自身的管理水平欠缺、专业性不强。由于民营企业对销售业绩过分重视，忽视应收款项和坏账损失等潜在问题，另外，固定资产、存货以及总资产的周转率不稳定，容易导致资金链断裂。在企业销售淡季，资金流动性差。
三、对策建议
民营经济在投资产品、发展创新、产业方面，与大型的股份制企业银行仍然存在差距。但是立足于当地的本土，具有非常广大的人员资源的优势，积极探寻民营经济融资状况的分析对策，对于河北省民营经济发展具有强大的推动作用。
一是提高企业内部管理，提高信贷获得率。民营企业只有改善经营、提高产作用巨大。能利用率，才能为拓宽融资、降低融资成本提供根本支撑，也才能使得金融支持更加具有持续性。二是减少银行贷款的步骤，提高其工作效率，精简贷款流程和手续的审批流程。进一步改进管理体制，推动普惠金融事业形成更加规范的管理架构。
三是完善金融市场，拓宽融资渠道。深化金融供给侧结构性改革，鼓励发展直接融资。在风险可控的条件下，引导金融机构向有市场有前景，有技术的民营企业发展。稳定民营企业金融的发展。充分发挥城市商业银行服务小微企业的主力军作用。
四是鼓励民营企业上市融资促进融资方式的创新。增强中小企业的综合效益核心竞争力，推动市场前景良好发展。政府也要大力鼓励和支持，基金以及民间资本的发展推动新三板挂牌企业的投资。
民营经济如今面临多方面困境的原因是多种类型的，从政府而言，培育良性的民间融资新模式。通过深化金融体制改革，鼓励多种形式的金融创新，设立小型信贷公司或者其他金融组织。可以利用自己的资金进行放贷。社会风险较小。良性的民间融资新模式的培育，十分有利于正规金融体系之外且不断壮大的民间资本的发展。
政府方面而言为了解决中小企业融资难的问题，我们需要采取更加有效的措施，积极拓展自己所占领的市场领域。推动经营风险最小化，提高企业竞争力，增强企业的凝聚力，从而使得融资能力提高，才可以更加高效的推动民营经济的发展。
参考文献：
[1] 张艳.河北民营企业融资问题分析及对策[J].经济论坛，2018.
[2] 商晶晶.我国民营企业融资存在的问题及对策[J].金融财税，2020.[3]李博睿.民营企业融资问题探讨[A].企业科技与发展，2020.
[4] 高东胜.河北省民营企业融资状况调查[J].中国金融，2020.
[5] 张亚春，刘会欣.河北省中小民营企业融资困境的成因及对策[N].河北工程大学学报，2012.
[6] 杨依.中国民营企业融资问题及对策探析[J].金融视线，2020.[7]乔瑞.金融机构对民营企业融资现状调查[J].金融投资，2010.
[8] 万里红.中小民营企业资金管理存在的问题和探讨[J].中国商论，2020.
[9] 沙晓君.深化金融供给侧改革、破解民营企业融资困境[J].现代管理科学，2019.
[10] 于霞.中小民营企业融资方式与问题对策[J].营销界，2019.
关键词：民营企业;融资状况;金融支持
一、引言
民营经济在我省经济体系中占据了非常重要的地位。为了促进我省民营经济健康发展，中央和地方在金融服务业的改革以及减税降负等方面做出了一系列相关政策措施。由于制度歧视、经济政策、发展阶段、金融环境等影响，我省民营经济发展的主要制约条件依旧是融资难、融资贵等问题。因此消除金融制度歧视、构建二元金融体系、解决信息不对称等问题是推动民营企业持续发展的关键。政府应成立专门的机构、完善融资担保政策、适机发行发行救助债券、消除制度歧视、支持进行多元化融资，缓解民营企业融资困难问题。
二、河北省民营企业融资状况分析
（一）河北省民营企业融资现状
1、社会金融大环境
（1） 来自银行贷款管理制度的制约。
在当下的金融体系中，国有银行贷款给广大民营企业，但是民营企业的贷款权限受到了贷款制度的制约。并且某些县级商业银行并没有发放贷款的权利。然而，地级市的银行只有流动贷款的权限，如民营企业需要贷款，则必须逐层向上级总行汇报，耗费的时间长且程序复杂。并且在商业银行内部，存款利率不合理，激励机制与约束机制不对称，导致银行不能切合实际为中小民企业提供服务。这同时也使得基层银行对于发行贷款的积极性和主动性降低。同时，中小金融机构和民间金融活动受到了国家较为严格的限制，这使民营企业的融资更为艰难。
（2） 贷款额度受到银行经营影响。
在办理贷款业务的时候，民营企业所需要的的贷款时间紧、需求频率高、但是平均需求量较少，通常为流动资金贷款，贷款的风险较大且管理成本相对较高。因此银行更愿意将大笔资金借贷给大企业，而不愿意零散地贷款给中小企业。所以就产生了银行对于大企业的贷款“趋之若鹜”，但对中小民营企业的贷款却“鲜有垂怜”的现象。
（3） 缺少金融中介机构。
我国目前融资市场呈现资源分配不均的局面，一方面，金融机构和投资公司保留着过剩的资金，但另一方面，中小民营企业却求贷无门。民用企业自有资本不足以用来抵押借贷，所以选择引进第三方来进行担保贷款，但是市场上的金融中介机构的数量并不能满足需求。并且金融中介机构自身资金力量比较薄弱，担保资金时不能规避自身风险。此外，在实际的运营上，市场与民营企业的现状在担保的标准中并不能完全的被考虑到。金融中介机构的资金流动方向并没有充分结合市场需求，并不能有效的解决中小民企的融资难题。
（4） 证券融资之路难以走通。
到目前为止，在沪深两方证券交易上市发行A股股票的中民营企业占极少一部分，这些民营企业绝大部分都没有经过正常途径来上市，他们通常选择购买一家已经上市的公司的部分或者全部股权，以来达成自身公司上市发行股票的目的。我国的证券过程中债券发行的年度规模管理、债券发行的年度规模及各项指标皆由国务院统一确定。并且国家规定中一般将交通、农业、能源和城市公共措施作为债券发行的重点对象。
2、政府方面
中小企业的融资过程缺乏法律法规的有效管理。国家制定的政策没有得到强有力的执行，中小企业的融资缺乏支持保障。首先立法不够规范，目前制定的政策法规是按照行业和所有制性别来划分的，缺乏统一的法律管理，容易出现不同所有制的企业不同待遇的问题。其次是法律实施环境差，制定了相应按律法规后无法有效地实施。在对于民营企业的管理中，工商，税务，卫生，环保，城建质量监督计量等多个部门都要受到政府的调度和安排，但是在实际工作中，部门之间权责交叉，缺乏合作，运行不协调，甚至扯皮推诿，这就更增加了中小企业融资的负担。
（二）河北省民营企业融资存在的问题及成因
1、河北省民营企业融资存在的问题
（1） 我省民营企业长期存在融资成本高的问题。
长期以来，我省民营企业多通过债务筹集资金，融资成本主要由利息支出和相关筹资费用组成，因而增加了民营企业融资成本，主要表现为：第一，民营企业在借款方面不仅难以取得像国有企业那样的政策，不能够获得优惠利率，而且还要支付比其借款更多的浮动利息，第二，民营企业在银行贷款过程繁琐，中小企业不得不承担各类评估、担保费用，来提升自身在银行的信用;在进行市场经济竞争中，以上几点就显现出民营企业实力不足，缺少竞争力的劣势。
（2） 我省民营企业存在融资结构不合理的问题。
融资结构是指通过不同的融资渠道所筹集来的各种资金的占比情况，主要由短期负债，长期负债以及所有者权益之间的比例关系组成。民营企业的融资结构不合理性，主要表现为：第一，民营企业大多数都依靠自身进行融资，而外界的融资规模小，不合理的融资结构阻碍民营企业的业务拓展和企业本身不断发展壮大;第二，以银行借款为主要的融资渠道，借款的形式也以按揭为主，导致实际借款额度并不多;第三，民营企业所能取得的大部分是短期借款，资金周期时间短，利用率不高。
（3） 我省民营企业自身存在诸多問题。 調查发现，目前我省大多数民营企业规模不大且在财务制度的构建方面不完善，一些经营面临巨大困境的中小民营企业为了获得银行的授信，甚至会蓄意提供虚假信息等，因此金融机构普遍不愿意为中小民营企业提供信贷支持。此外，中小民营企业融资大多具有“频、急、小”的特点，大大提升了整个融资过程的难度及成本，银行往往不愿意与中小民营企业合作，因此使融资陷入了僵局。
2、河北省民营企业融资问题的成因
（1） 我省民营资本市场不完善。
就资本市场角度，我省民营企业融资问题主要由以下原因造成：首先，中国资本市场发展历程短，结构存在缺陷，资本市场上民营企业融资渠道不畅通;其次，民营企业目前仍主要依靠内源融资，外源融资严重不足;再者，证券市场缺少融资需要的多层次体系，二级市场受到的影响因素较多。当前，民营企业的融资渠道还比较传统，拓宽融资渠道势在必行。资本市场作为长期市场，缺乏稳定性，政府的宏观调控有待加强。
（2） 我省民营经济营商环境不利。
第一，我省乃至全国民营企业起步晚，相对应的法律法规不尽健全。整体上看，我省支持中小民营企业发展的政策普遍存在配套设施少，可操作性差等问题。政策层面，当前中央和省里仍有许多政策落实不到位，优惠政策难享用，操作难度大。
第二，在“三去一降一补”的目标下，当去产能到达一定程度，促使上游企业产品价格上升，导致产业链下游民营企业成本上升;在去杠杆的过程中，民营企业相较于国有企业而言，缺少产权优势。因此银行等金融机构会对民营企业产生抑制。
第三，在中美贸易摩擦之后，我省外贸经济对经济贡献的水平下降，实体经济受到冲击，民营企业的发展活力不足，外部环境进一步加剧了金融机构对民营企业的挤压。
（3）我省民营企业自身发展存在极大缺陷。
首先民营企业的信息不够透明。对于我省很多民营企业来说，他们常常会以保护自己商业秘密为由，拒绝将自己的生产经营状况公之于众，这也导致外界很难真正了解当前民营企业的真实经营状况，导致信息不对称的现象发生。正是由于这种信息不对称的现象出现，很多银行更加青睐于国有大型企业，对于民营企业总是拒而远之。同时，我省民营企业财务管理水平不高。民营企业的财务管理水平差，很大一部分源于企业自身的管理水平欠缺、专业性不强。由于民营企业对销售业绩过分重视，忽视应收款项和坏账损失等潜在问题，另外，固定资产、存货以及总资产的周转率不稳定，容易导致资金链断裂。在企业销售淡季，资金流动性差。
三、对策建议
民营经济在投资产品、发展创新、产业方面，与大型的股份制企业银行仍然存在差距。但是立足于当地的本土，具有非常广大的人员资源的优势，积极探寻民营经济融资状况的分析对策，对于河北省民营经济发展具有强大的推动作用。
一是提高企业内部管理，提高信贷获得率。民营企业只有改善经营、提高产作用巨大。能利用率，才能为拓宽融资、降低融资成本提供根本支撑，也才能使得金融支持更加具有持续性。二是减少银行贷款的步骤，提高其工作效率，精简贷款流程和手续的审批流程。进一步改进管理体制，推动普惠金融事业形成更加规范的管理架构。
三是完善金融市场，拓宽融资渠道。深化金融供给侧结构性改革，鼓励发展直接融资。在风险可控的条件下，引导金融机构向有市场有前景，有技术的民营企业发展。稳定民营企业金融的发展。充分发挥城市商业银行服务小微企业的主力军作用。
四是鼓励民营企业上市融资促进融资方式的创新。增强中小企业的综合效益核心竞争力，推动市场前景良好发展。政府也要大力鼓励和支持，基金以及民间资本的发展推动新三板挂牌企业的投资。
民营经济如今面临多方面困境的原因是多种类型的，从政府而言，培育良性的民间融资新模式。通过深化金融体制改革，鼓励多种形式的金融创新，设立小型信贷公司或者其他金融组织。可以利用自己的资金进行放贷。社会风险较小。良性的民间融资新模式的培育，十分有利于正规金融体系之外且不断壮大的民间资本的发展。
政府方面而言为了解决中小企业融资难的问题，我们需要采取更加有效的措施，积极拓展自己所占领的市场领域。推动经营风险最小化，提高企业竞争力，增强企业的凝聚力，从而使得融资能力提高，才可以更加高效的推动民营经济的发展。
参考文献：
[1] 张艳.河北民营企业融资问题分析及对策[J].经济论坛，2018.
[2] 商晶晶.我国民营企业融资存在的问题及对策[J].金融财税，2020.[3]李博睿.民营企业融资问题探讨[A].企业科技与发展，2020.
[4] 高东胜.河北省民营企业融资状况调查[J].中国金融，2020.
[5] 张亚春，刘会欣.河北省中小民营企业融资困境的成因及对策[N].河北工程大学学报，2012.
[6] 杨依.中国民营企业融资问题及对策探析[J].金融视线，2020.[7]乔瑞.金融机构对民营企业融资现状调查[J].金融投资，2010.
[8] 万里红.中小民营企业资金管理存在的问题和探讨[J].中国商论，2020.
[9] 沙晓君.深化金融供给侧改革、破解民营企业融资困境[J].现代管理科学，2019.
[10] 于霞.中小民营企业融资方式与问题对策[J].营销界，2019.