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教育经费和教师素质是中国西部农村教育发展的'两个瓶颈'.构建'生态创生模式',走可持续发展教育新路,有助于解决这两个瓶颈问题.生态创生模式的实践展开,主要呈现为大胆解放思想、打破自我封闭状态、教育经费的生态依托、教师行动研究等五个基本方面.实施'生态创生模式'的重要条件之一,要求县域教育行政领导具有教育思想家、教育公关家和教育艺术家的胆识和智慧.