论文部分内容阅读
摘 要：该文介绍了贵池区肉牛（羊）产业的发展现状和存在的问题，并提出了相应的指导措施和建议。
关键词：肉牛（羊）；现状；问题；措施；建议
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）10-0126-02
贵池区位于长江中下游南岸，东与铜陵接壤，南连九华山、黄山，北与安庆隔江相望，是池州市政治、经济、文化中心。全区总面积2 432km2，人口63万。随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，市场对肉牛肉羊等草食畜牧产品的需求量越来越大，给肉牛羊等草食畜牧的发展带来了前所未有的机遇。近年来，随着养殖技术的不断更新与推广，散养化逐渐被规模化养殖取代，规模养殖场户不断增加，养殖效益逐年递增，大大提高了农民的生活水平。由于工作需要，笔者对贵池区肉牛肉羊的发展现状进行了详细调查了解，对肉牛肉羊业未来的发展趋势进行了分析，并提出了相应措施和建议。
1 贵池区肉牛（羊）产业发展现状
1.1 肉牛 据调查统计资料，2000年，黄水牛饲养量为28 420头，其中：存栏23 056头，出栏5 364头。此后多年，因血防以机代牛以及农业机械化的逐步普及，牛的饲养量下降较快。2011年减少至最低，年饲养量不到5 000头。此后又有所发展，2015年，黄水牛饲养量为4 280头，其中：存栏2 010头，出栏2 270头。2015年，全区年出栏10头以上的规模养牛场有34家，共计出栏1 830头，占全年出栏量的81%，与2011年相比规模养牛场出栏量增加了180%。2015年，全区出栏肉牛50头以上的养牛场有3家，其中池州市优洋湖现代农业有限公司肉牛出栏量最多时达200头以上，是全市最大的肉牛养殖场，也成为省级农业产业化龙头企业。目前，在我区由民营资本投资养牛的企业数量正在逐年递增。里山街道办事处杨街村的池州市池源生态牧业有限公司拟投资1 500万元建设年饲养量达500头的规模化肉牛养殖场。与此同时，在我区里山的合兴村、棠溪的西山村、秋江的民生村等还有几家年饲养规模可达100头以上的养牛企业正在建设中。
1.2 肉羊 据调查统计，2000年，全区山羊饲养总量仅为280只，其中：存栏100只，出栏180只；而到了2015年，全区羊的饲养量达到了2.12万只，存栏1.088万只，出栏1.035万只。全区饲养规模达200只以上的肉羊场（大户）达32家，其中池州汉东农业发展有限公司湖羊饲养量达3 000只，成为部级肉羊标准化养殖示范场，池州皖山山羊养殖专业合作社羊的饲养总量也超过了1 000只。
2 贵池区肉牛（羊）产业发展的特点
2.1 羊产业化发展格局初步形成 10a来，我区羊的生产在国家有关政策和市场需求增加的双重作用下，迅猛发展，年饲养量由2000年280只发展到2015年的2.12万只，增加了70倍。已组建了4家较有影响的养羊专业合作社，先后引进了波尔山羊、湖羊、南江黄羊等优良品种。与此同时，不少有眼光的投资商瞄准了我区得天独厚的草山草坡资源和羊肉产品巨大的市场潜力，投资我区兴办肉羊养殖场，除池州市汉东农业有限公司外，年饲养规模100只以上的中、小规模肉羊养殖场发展如雨后春笋。池州汉东农业有限公司的湖羊养殖场已成为省级湖羊种羊场。
2.2 牛的饲养总量虽有减少，但规模养殖比例大幅提高，龙头企业地位突显 牛的饲养总量由2000年的28 420头减少到2011年的不到5 000头，减少了近80%，而规模养牛（指户均年出栏肉牛10头以上的）大户比重由2000年的不足1%，提高到2015年的41.%，养牛总量锐减的主要原因是农业机械化比率的逐年提高以及贵池区作为血吸虫重疫区实施的以机代牛措施让耕牛的饲养量大幅减少。而养牛成本的大幅提高也限制了散养户的发展。在我区大力推广集约化规模化饲养技术之时，规模养牛的效益和潜力也逐渐显现，规模饲养场逐年增加，2015年全区年出栏10头以上养牛户较2010年增加了6.5倍，因此，我区规模养牛的比重大幅提高，较为突出的是池州市优洋湖现代农业发展有限公司，一边加大投入发展高档肉牛养殖，一边投资从事地方优良品种皖南黄牛的保种和改良，该企业将逐步走上规模化、专业化、优质化、高效化的产业化养牛之路。
3 存在问题
3.1 科学饲养管理技术缺乏 大部分知识接受能力强的青壮年都选择外出打工，新的饲养管理技术推广比较慢，养畜尤其是养牛还停留在比较原始的单一放（下转134页）（上接126页）牧生产阶段。牛在退出使役耕田的同时数量减少，主要原因是养殖户饲养育肥几头牛，没有效益，加上为了控制血吸虫病实行“以机代牛”政策，沿湖沿河滩头天然草场禁止牛的放牧，牛数量锐减，牛圈养、种草养畜难以推广，农作物秸秆没有完全综合开发利用，牛的饲养成本很高，没有形成规模化集约化饲养。
3.2 中小规模养殖企业缺少资金 养牛业投入大，想搞肉牛养殖发家致富而生产成本资金不足。品种结构不合理，没有统一的优良品种，受资金制约，多数养殖户缺少流动资金难以对品种进行改良。制约肉牛生产发展。
3.3 政策扶持推动力度不足 目前，畜牧养殖企业在用地、环保等方面门槛较高，一般实力较小的企业很难进入。而我区有丰富的丘陵草场资源没有很好地开发，优势资源利用不足，草地牧业发展步伐不大。存在草多畜少、草场资源浪费的情况，草食畜牧业发展差距大、发展空间大。
4 目标与措施
4.1 提供充足的饲草饲料 充分利用发挥好我区丰富的草山草坡资源，引导养殖户实施科学的围栏养殖、轮牧养殖和种草养殖，同时要大力推广秸秆青贮技术，为大力发展肉牛（羊）养殖提供充足的饲草饲料。
4.2 做好技术推广服务，推进标准化养殖 以规模养殖大户为依托，全面加强肉牛（羊）生产建设，重点抓好科学化、规模化、标准化养殖，引进优良品种，同时抓好肉牛地方品种保护和品种改良工作，以提高本地品种生产性能。
4.3 出台相关扶持政策 积极扶持现有肉牛养殖企业做大做强，增强辐射带动能力，以企业带动农户，走产业化道路，从而使全区肉牛生产真正发展成为生产、加工、销售一体化的产业化生产格局，成为富民强区的重要主导产业。
4.4 切实加强重大动物疫病防控 树立“养重于防、防重于治”的防疫理念；千方百计降低肉牛（羊）生产的疫病风险。
5 建议
5.1 政策推动 除国家和省级政府要制定关于加快肉牛羊产业发展政策外，地方政府也要相应制定发展规划纲要、实施细则和奖补办法，采取切实有效措施鼓励有条件的民营企业、农户发展肉牛生产；
5.2 资金支持 政府应加大财政支农投资力度，对有基地、有品牌、有市场、有信誉的龙头企业给予重点培育扶持，对养殖肉牛（羊）的大户给予技术、资金等方面的扶持。要坚持内外并举，内抓当地企业的培育壮大，外要招商引资，吸引和鼓励外地客商兴办养殖企业，引导民间资本投入肉牛生产，推进养殖方式的转变。鼓励企业在县区内建立生产基地，县区外拓展市场，打好畜禽产品的品牌。
5.3 科技支撑 要加强技术培训，提高畜牧养殖户科技素质和饲养、防疫等技术的实际运用能力。要培养大批畜牧业技术人员和既有技术又懂管理的畜牧业养殖专业户，提高科学养畜水平；要引导养殖小区与有关技术推广部门，建立技术依托关系，为增强生态畜牧小区发展后劲，提供技术保障。区畜牧部门要深入养殖小区和养殖户，在养殖基地选址、栏舍设计、苗种引进、融资贷款、人工种草、疫病防治、饲养技术、生产销售等诸多方面提供全方位服务；要大力实施产、学、研一体化，加快相关科技成果的应用，引导其逐步实现集约化生产，标准化管理，产业化经营。
5.4 加强畜牧防疫和疾病防治工作 逐步建立和完善防疫体系，提高防治水平组建一支业务强、素质好、效率高的动物防疫检疫队伍，健全防检网络。要建立防疫制度，实行强制免疫，规范免疫操作程序；要尽快建立健全畜产品检测监督网点，对畜产品市场实行动态监管，确保畜产品质量安全，确保人们吃上“放心肉”。
（责编：吴祚云）
关键词：肉牛（羊）；现状；问题；措施；建议
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）10-0126-02
贵池区位于长江中下游南岸，东与铜陵接壤，南连九华山、黄山，北与安庆隔江相望，是池州市政治、经济、文化中心。全区总面积2 432km2，人口63万。随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，市场对肉牛肉羊等草食畜牧产品的需求量越来越大，给肉牛羊等草食畜牧的发展带来了前所未有的机遇。近年来，随着养殖技术的不断更新与推广，散养化逐渐被规模化养殖取代，规模养殖场户不断增加，养殖效益逐年递增，大大提高了农民的生活水平。由于工作需要，笔者对贵池区肉牛肉羊的发展现状进行了详细调查了解，对肉牛肉羊业未来的发展趋势进行了分析，并提出了相应措施和建议。
1 贵池区肉牛（羊）产业发展现状
1.1 肉牛 据调查统计资料，2000年，黄水牛饲养量为28 420头，其中：存栏23 056头，出栏5 364头。此后多年，因血防以机代牛以及农业机械化的逐步普及，牛的饲养量下降较快。2011年减少至最低，年饲养量不到5 000头。此后又有所发展，2015年，黄水牛饲养量为4 280头，其中：存栏2 010头，出栏2 270头。2015年，全区年出栏10头以上的规模养牛场有34家，共计出栏1 830头，占全年出栏量的81%，与2011年相比规模养牛场出栏量增加了180%。2015年，全区出栏肉牛50头以上的养牛场有3家，其中池州市优洋湖现代农业有限公司肉牛出栏量最多时达200头以上，是全市最大的肉牛养殖场，也成为省级农业产业化龙头企业。目前，在我区由民营资本投资养牛的企业数量正在逐年递增。里山街道办事处杨街村的池州市池源生态牧业有限公司拟投资1 500万元建设年饲养量达500头的规模化肉牛养殖场。与此同时，在我区里山的合兴村、棠溪的西山村、秋江的民生村等还有几家年饲养规模可达100头以上的养牛企业正在建设中。
1.2 肉羊 据调查统计，2000年，全区山羊饲养总量仅为280只，其中：存栏100只，出栏180只；而到了2015年，全区羊的饲养量达到了2.12万只，存栏1.088万只，出栏1.035万只。全区饲养规模达200只以上的肉羊场（大户）达32家，其中池州汉东农业发展有限公司湖羊饲养量达3 000只，成为部级肉羊标准化养殖示范场，池州皖山山羊养殖专业合作社羊的饲养总量也超过了1 000只。
2 贵池区肉牛（羊）产业发展的特点
2.1 羊产业化发展格局初步形成 10a来，我区羊的生产在国家有关政策和市场需求增加的双重作用下，迅猛发展，年饲养量由2000年280只发展到2015年的2.12万只，增加了70倍。已组建了4家较有影响的养羊专业合作社，先后引进了波尔山羊、湖羊、南江黄羊等优良品种。与此同时，不少有眼光的投资商瞄准了我区得天独厚的草山草坡资源和羊肉产品巨大的市场潜力，投资我区兴办肉羊养殖场，除池州市汉东农业有限公司外，年饲养规模100只以上的中、小规模肉羊养殖场发展如雨后春笋。池州汉东农业有限公司的湖羊养殖场已成为省级湖羊种羊场。
2.2 牛的饲养总量虽有减少，但规模养殖比例大幅提高，龙头企业地位突显 牛的饲养总量由2000年的28 420头减少到2011年的不到5 000头，减少了近80%，而规模养牛（指户均年出栏肉牛10头以上的）大户比重由2000年的不足1%，提高到2015年的41.%，养牛总量锐减的主要原因是农业机械化比率的逐年提高以及贵池区作为血吸虫重疫区实施的以机代牛措施让耕牛的饲养量大幅减少。而养牛成本的大幅提高也限制了散养户的发展。在我区大力推广集约化规模化饲养技术之时，规模养牛的效益和潜力也逐渐显现，规模饲养场逐年增加，2015年全区年出栏10头以上养牛户较2010年增加了6.5倍，因此，我区规模养牛的比重大幅提高，较为突出的是池州市优洋湖现代农业发展有限公司，一边加大投入发展高档肉牛养殖，一边投资从事地方优良品种皖南黄牛的保种和改良，该企业将逐步走上规模化、专业化、优质化、高效化的产业化养牛之路。
3 存在问题
3.1 科学饲养管理技术缺乏 大部分知识接受能力强的青壮年都选择外出打工，新的饲养管理技术推广比较慢，养畜尤其是养牛还停留在比较原始的单一放（下转134页）（上接126页）牧生产阶段。牛在退出使役耕田的同时数量减少，主要原因是养殖户饲养育肥几头牛，没有效益，加上为了控制血吸虫病实行“以机代牛”政策，沿湖沿河滩头天然草场禁止牛的放牧，牛数量锐减，牛圈养、种草养畜难以推广，农作物秸秆没有完全综合开发利用，牛的饲养成本很高，没有形成规模化集约化饲养。
3.2 中小规模养殖企业缺少资金 养牛业投入大，想搞肉牛养殖发家致富而生产成本资金不足。品种结构不合理，没有统一的优良品种，受资金制约，多数养殖户缺少流动资金难以对品种进行改良。制约肉牛生产发展。
3.3 政策扶持推动力度不足 目前，畜牧养殖企业在用地、环保等方面门槛较高，一般实力较小的企业很难进入。而我区有丰富的丘陵草场资源没有很好地开发，优势资源利用不足，草地牧业发展步伐不大。存在草多畜少、草场资源浪费的情况，草食畜牧业发展差距大、发展空间大。
4 目标与措施
4.1 提供充足的饲草饲料 充分利用发挥好我区丰富的草山草坡资源，引导养殖户实施科学的围栏养殖、轮牧养殖和种草养殖，同时要大力推广秸秆青贮技术，为大力发展肉牛（羊）养殖提供充足的饲草饲料。
4.2 做好技术推广服务，推进标准化养殖 以规模养殖大户为依托，全面加强肉牛（羊）生产建设，重点抓好科学化、规模化、标准化养殖，引进优良品种，同时抓好肉牛地方品种保护和品种改良工作，以提高本地品种生产性能。
4.3 出台相关扶持政策 积极扶持现有肉牛养殖企业做大做强，增强辐射带动能力，以企业带动农户，走产业化道路，从而使全区肉牛生产真正发展成为生产、加工、销售一体化的产业化生产格局，成为富民强区的重要主导产业。
4.4 切实加强重大动物疫病防控 树立“养重于防、防重于治”的防疫理念；千方百计降低肉牛（羊）生产的疫病风险。
5 建议
5.1 政策推动 除国家和省级政府要制定关于加快肉牛羊产业发展政策外，地方政府也要相应制定发展规划纲要、实施细则和奖补办法，采取切实有效措施鼓励有条件的民营企业、农户发展肉牛生产；
5.2 资金支持 政府应加大财政支农投资力度，对有基地、有品牌、有市场、有信誉的龙头企业给予重点培育扶持，对养殖肉牛（羊）的大户给予技术、资金等方面的扶持。要坚持内外并举，内抓当地企业的培育壮大，外要招商引资，吸引和鼓励外地客商兴办养殖企业，引导民间资本投入肉牛生产，推进养殖方式的转变。鼓励企业在县区内建立生产基地，县区外拓展市场，打好畜禽产品的品牌。
5.3 科技支撑 要加强技术培训，提高畜牧养殖户科技素质和饲养、防疫等技术的实际运用能力。要培养大批畜牧业技术人员和既有技术又懂管理的畜牧业养殖专业户，提高科学养畜水平；要引导养殖小区与有关技术推广部门，建立技术依托关系，为增强生态畜牧小区发展后劲，提供技术保障。区畜牧部门要深入养殖小区和养殖户，在养殖基地选址、栏舍设计、苗种引进、融资贷款、人工种草、疫病防治、饲养技术、生产销售等诸多方面提供全方位服务；要大力实施产、学、研一体化，加快相关科技成果的应用，引导其逐步实现集约化生产，标准化管理，产业化经营。
5.4 加强畜牧防疫和疾病防治工作 逐步建立和完善防疫体系，提高防治水平组建一支业务强、素质好、效率高的动物防疫检疫队伍，健全防检网络。要建立防疫制度，实行强制免疫，规范免疫操作程序；要尽快建立健全畜产品检测监督网点，对畜产品市场实行动态监管，确保畜产品质量安全，确保人们吃上“放心肉”。
（责编：吴祚云）