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中国高校“党委决策、校长执行”的说法，容易将党委与校长“决策-执行”关系的丰富内涵简单化。因此，应当运用组织理论，全面阐释这种权力关系的丰富内涵。党委与校长之间的“决策-执行”分工关系具有五个方面的主要内涵，不仅是一种“平面化切割”，而且是具有五种形态的“政策层次性转化过程”，并且在其中蕴含着权力制约与协调机制。在具体实践中，由于“重大问题”的模糊性、决策权对执行权的监督困境、决策民主性不足、“政策层次性转化”过程中的制约与协调、政治责任难题等原因，党委与校长之间“决策-执行”关系的运行时有不畅。对此，本