内容摘要：德国养老金政策作为德国福利政策的一项重大财政支出，使德国承受了巨额的财政负担，因而其改革问题成为目前德国政界争论的焦点之一。本课题旨在简述德国当下养老金模式，梳理德国不同政党针对养老金改革所提出的政见和分析各党派之间的争议点，勾勒出现行德国养老政策的体系框架。退休年龄、最低养老金、女性、职业和新旧州这五个因素与德国财政和民生紧密联系，也是当下德国政党选举口号中明确提出的改革方向。因此将其列为本课题重点分析对象。取其精华，去其糟粕，形成一份对我国养老金改革具有参考价值的调研报告。
　　 关键词：德国养老金 政党分歧 改革
　　一.概述
　　（一）德国养老金保险、算法及改革趋势
　　现阶段德国养老保险的分为三大支柱：①法定养老保险：每个公民必须参保的强制险，它决定德国最低养老金金额;②企业养老保险：一般相当于净工资的4%，工龄达到十年的辞职员工亦可享受，由保险基金保障;③私人养老保险：职工自愿性地在商业性保险公司下投保，投保时间与退休后养老金金额成正比，若投保人已故，则由其配偶享有60%的金额，子女及配偶拥有一定的抚恤金。
　　德国养老金的计算方式：每月养老金=个人的收入分值×养老金类别因子×现在的养老金值
　　举例：假设一个拥有月平均工资（假定4000欧元，德国中产阶级水平）的雇员，他/她在连续投保40年后，将会获得每月养老金=40（个人收入分值）×30.45（单位值）×1（退休类别）=1218（欧元）
　　由于失业，育儿等因素，许多德国老年人的退休金不足900欧元（2017年德国贫困线为917欧元），无法拥有基本的生活保障。
　　政策改革趋势：在筹资模式上，加快资本积累;养育子女的家庭予以更多的优惠措施，提高母亲养老金;提高妇女就业率，缩小男女养老金差距;改善缴费者与领取养老金者之间的比例;缩小新旧州养老金差距;改善残疾抚恤金;延长退休年龄。
　　（二）各政党的执政时间及简介
　　1949-1956——联盟党