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【正】各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为全面提升城乡环境管理水平,改善城乡人居卫生环境,促进经济社会全面协调科学发展,现就开展城乡清洁行动提出以下意见。一、指导思想、工作目标和基本原则(一)指导思想。以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境"脏乱差"问题为重点,深入开展城乡环