鞍山市公共租赁住房政策住户满意度研究

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  摘  要:政府为缓解住房问题提出公共租赁住房政策,旨在逐步解决中等偏下收入居民住房难的问题。但在保障性住房政策的实际实施过程中,出现了房源建设的数量居多,质量与后期提供服务偏低等问题,本文运用问卷法对公共租赁住房政策结果评估进行研究,从政策对象的视角分析,探究公共租赁住房政策的居民满意度是否受到居民的性别、年龄、文化水平、职业、居住区域等因素的影响。
  关键词:公共租赁住房;保障性住房政策;居民满意度
  一、研究背景
  近年来,随着棚户区和廉租住房建设改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快等原因,使一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。公共租赁住房扩大了保障范围,有利于解决住房困难“夹心层”对象的住房问题。因为廉租住房只面向最低收入群体和低收入群体,商品房则面对的是中等收入及以上群体。由于廉租住房、商品房之间不能实现对接,形成了“夹心层”,即收入超过廉租住房申请标准、但无力购买商品房的人群。国家住建部等7个部门于2010年联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,于2012年发布《公共租赁住房管理办法》,截至2018年底,3700多万困难群众住进公租房,累计近2200万困难群众领取公租房租赁补贴。公租房保障为维护社会稳定,推进新型城镇化和农业转移人口市民化,增强困难群众幸福感、发挥积极作用。但公租房发展不平衡不充分的问题仍很突出。我国保障性住房政策的重心在于提供保障房这一“硬件”产品,忽视了相应“软件”产品即后期管理和服务的供给,政府的公共服务等不到位,物业服务企业大多不愿参与保障性住房的物业服务。
  本文对公共租赁住房政策结果评估进行研究,从公共租赁住房的政策对象的视角分析,公共租赁住房政策的居民满意度与哪些相关因素的影响。保障性住房现如今存在着环境力脆弱问题,政府的提供的后期服务不足,服务质量偏低。本文便从公共租赁住房的住房条件,服务提供、社会环境等方面进行调查分析。
  二、文献综述
  对于在政策实施过程中,公共租赁住房的房源不足,政策对象“腾退难”等问题。学者唐晓莲建议通过整合居民的闲置、等渠道,扩大公共租赁住房供给房源。陈婷婷提出房源的筹集工作需要政府在部分出让的商品住宅用地上或是旧城改造等渠道来筹集。冯银东指出应在实践运行中,建立统一的公共租赁住房专门管理机构,在国家层面相关立法也应跟进,以基本法的形式调整住房保障问题。
  大力发展公共租赁住房,是完善住房供应体系,培育住房租赁市场,满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措,是引导城镇居民合理住房消费,调整房地产市场供应结构的必然要求。
  三、研究方法及假设
  本文研究鞍山市的公共租赁住房政策,以定量研究方法为主,采用问卷法来收集政策对象的资料。探究鞍山市公共租赁住房的政策满意度,提出合理假设,通过对问卷中不同变量之间进行相关性分析,对阐述的假设加以验证。采用分层抽样的方式,根据鞍山市各区的经济状况水平,分出四等。抽选出经济发展状况较好的铁东区、经济发展状况居中等的立山区、经济发展居中下的铁西区、经济水平较低的千山区。从每个区各抽取一定比例的居民构成样本,总量为240份,构成研究基本数据。
  根据问卷中不同变量的相互联系,及对于相关资料的分析,本文对于鞍山市公共租赁住房政策的实施效果评估情况,提出五个假设:第一,性别与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系;第二,年龄与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成正相关关系;第三自身文化程度对鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关关系;第四,从事的职业与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系;第五,所在居住区域的经济发展水平与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关关系。
  四、数据面貌
  本次研究实际总计发放调查问卷240份,有效回收240份。将数据录入SPSS统计分析软件中进行频数分析。选择“男”的比例为47.92%。选择“女”的比例为52.08%的。样本中您的年龄中选择“36-50岁”较多,为30.00%,选择“25-35岁”为26.25%。文化程度中初中占比最高,为29.17%,学历在专科以上比例仅有两成左右,反映出租赁或曾经参与过租赁公共租赁住房的人群受教育程度普遍偏低。目前从事的职业中分别有1成样本选择“工人”“服务业人员”等社会地位偏低的工作。从调查对象现居住地来看,“千山区”占比最高为27.92%。您是否曾(或目前)租赁过鞍山市的公共租赁住房中有9成样本选择“是”。在租住过公共租赁住房中的人群中约有65.77%的人对鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度不满意,在不满意的人中有75.11%的人选择进行维权,有30.77%的人选择物业投诉为维权方法,64.5%的人对处理的结果满意;有62.22%的人对租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供不满意,75.56%的人选择维权,有43.53%的人维权满意;有63.11%的人对租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境不满意,76.00%的人选择维权,其中59.06%问题得到相关解决。
  五、假设验证
  将整理的研究数据录入到SPSS统计分析软件中进行相关分析,分别检验上述假设。
  1.“性别与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系”的假设
  将研究数据统一录入到SPSS统计分析软件利用相关分析Pearson相关去研究“您的性别”分别和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何、服务提供满意度如何、社会环境满意度如何”共3项之间的相关关系,使用Pearson相关系数去表示相关关系的强弱情况。
  “您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关系数值为-0.13,呈现0.05水平的显著性,说明“您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关关系显著。“您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租賃住房的服务提供满意度如何?”相关系数值为-0.128,呈现0.05水平的显著性,说明“您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关关系显著。您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关系数值为-0.132,呈现0.05水平的显著性,说明“您的性别”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关关系显著。   2.“年龄与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成正相关关系”的假设
  将研究数据统一录入到SPSS软件利用相关分析Pearson相关去研究“您的年龄”分别和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何、服务提供满意度如何、社会环境满意度如何”共3项之间的相关关系,使用Pearson相关系数去表示相关关系的强弱情况。
  “您的年龄”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关系数值为-0.057,P值为0.382>0.05,说明“您的年龄”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关关系呈负相关,且未达到统计学的显著性水平。“您的年龄”和“您對您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关系数值为-0.041,P值为0.524>0.05,说明“您的年龄”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关关系呈负相关,未达到统计学显著性水平。您的年龄”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关系数值为-0.018,P值为0.787>0.05,说明“您的年龄”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关关系呈负相关,且未达到统计学的显著性水平。
  3.“自身文化程度与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关关系”的假设
  将研究数据录入到SPSS统计分析软件利用相关分析Pearson相关去研究“自身文化程度”分别和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度、服务提供满意度如何、社会环境满意度如何、”共3项之间的相关关系。
  “自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关系数值为-0.349,呈现0.01水平的显著性,说明“自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关关系显著。“自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关系数值为-0.358,呈现0.01水平的显著性,说明“自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关关系显著。“自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关系数值为-0.380,呈现0.01水平的显著性,说明“自身文化程度”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关关系显著。
  4.“从事的职业与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系”的假设
  将研究数据统一录入到SPSS统计分析软件利用相关分析Pearson相关去研究“从事的职业”分别和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何、服务提供满意度如何、社会环境满意度如何、”共3项之间的相关关系。
  “从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关系数值为-0.343,呈现0.01水平的显著性,说明“从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关关系显著。“从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关系数值为-0.388,呈现0.01水平的显著性,说明“从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关关系显著。“从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关系数值为-0.360,呈现0.01水平的显著性,说明“从事的职业”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关关系显著。
  5.所在居住区域的经济发展水平与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关相关关系。
  将研究数据统一录入到SPSS统计分析软件利用相关分析Pearson相关去研究“所在居住区域的经济发展水平”分别和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度、服务提供满意度如何、社会环境满意度如何共3项之间的相关关系。
  “居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关系数值为-0.336,呈现0.01水平的显著性,说明“居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的住房条件满意度如何?”相关关系显著。“居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关系数值为-0.341,呈现0.01水平显著性,说明“居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的服务提供满意度如何?”相关关系显著。“居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关系数值为-0.370,呈现0.01水平的显著性,说明“居住区域”和“您对您(曾)租住的鞍山市公共租赁住房的社会环境满意度如何?”相关关系显著。
  六、结论
  通过对结果的分析,可以得出,第一,性别与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系,假设成立;第二,年龄与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成正相关关系的假设不成立;第三自身文化程度对鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关关系,假设成立;第四,从事的职业与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成相关关系,假设成立;第五,所在居住区域的经济发展水平与鞍山市公共租赁住房政策对象的满意度成负相关相关关系,假设成立。
  参考文献
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