县域经济是指在县域内以城镇为中心,以农村为基地,各种经济成分有机构成的一种区域性经济,它是国民经济的重要组成部分。党的十八大进一步明确提出加快小城镇建设，更给县域经济提供了一个良好的机遇。因此,正确认识县域经济发展问题,抓住机遇，对实现全面建设小康社会和解决三农问题都有重要的意义。
　　一、当前县域经济发展中存在的问题
　　1.县域经济同城市经济之间发展不协调（一）是县域经济发展速度明显低于城市经济,并且这种差距不是在缩小,而是在拉大。（二）是县域经济与城市经济“两层皮”问题仍然存在。一方面,城市对县域的辐射带动作用不强,辐射的传导机制尚未真正形成;另一方县域的进攻性很弱，很仅仅以经济实力很难与城市经济有效的接轨，特别是小的县区。
　　发展县域经济，必须着眼于经济社会发展的全局，把握住基本的发展方向。
　　二、 农村的城镇化是县域经济的发展方向
　　1.城镇是县域经济网络的中心
　　
　　在县域内，以县城经济为中心层，以乡镇经济为中间层，以村级经济为基础层的区域经济网络已经形成，而县城处于网络中心的地位。县城是联系大中城市和广大农村的桥梁和纽带，从多方面领导县域经济的全局。县城是近现代农村经济社会文明进步的产物，具有城市化的雏型，为广大农村步入现代化开辟了道路。协调城乡发展，意在缩小城乡差距。世界城乡差距为1.5:1，中国为3:1，是世界上最严重的。发展以县城为先导的城镇化，有利于缩小城乡差距，为解决农村问题创造条件。我国目前的城镇化水平为40%，比世界平均水平低10个百分点。要在2020年将我国城镇化水平提高到55%，届时会有两亿农民进入城市生产和生活，而拓展县城发展空间是目前最为现实的办法。
　　2.城镇是县域经济的重要载体
　　在地区生产总值中，二、三产业相对地集中在县城，虽然有的县份一产占的比重大，那是由于二、三产业发展不足造成的。从经济涵盖的范围看，农用物资的供应，农副产品的集散都是以城镇尤其是县城为依托。各项基础设施建设，社会事业发展的投资，大规模的固定资产都集中在县城。
　　3.城镇是区域现代文明的主要标志
　　
　　在县域内，城镇尤其是县城，处在现代文明的最前沿，是带领全县步入现代文明社会的“排头兵”。从经济形态看，城镇则处于传统农业社会向现代工业文明的过渡状态。从社会状况看，在城镇里全部的社会生产和生活都要社会化，达到了社会的法制化、规范化、科学化水准。从文化层次看，城镇的人均受教育程度在8年以上，各种文化设施，人类发展指数，城镇远远优越于农村，代表着先进文化的方向。
　　
　　三、农业产业化是县域经济发展的有效途径
　　
　　农业产业化是指通过以农副产品为当地的主导产品，使生产、加工、运输、销售等环节衔接起来，通过多种形式和紧密的利益关系，在产前、产中和产后形成一个完整的产业规模，由此造成一种新的符合产业化经营的经营方式，并由此达到农业生产的专业化，促使传统农业向现代农业转变。
　　1.农业产业化是促使资源优势转化为经济优势的重要手段
　　传统农业生产都是依据不同地区自然条件，发展种植、养殖.、采集.、狩猎等农事，以解决温饱问题。当代的县域农业生产，如果单靠传统的粗放经营，只能维持简单的再生产。要变吃饭农业为致富农业，只有推行農业产业化。对农业的初级产品进行深加工，使其增加科技含量，形成高附加值。资源只有转化才能形成产业优势，进而形成经济优势，成为财富的源泉。
　　2.农业产业化是解决“三农”问题的根本出路
　　中国经济社会的发展，乡村明显落后于城市。促进城乡协调发展，高度重视解决“三农”问题，已成为全社会的共识。“三农”问题说到底是农民问题，农民问题即收入问题。农民不增收就无法实现小康，没有农民的小康就无法实现全国的小康社会。可见，农业产业化是促使农民增收的重要出路。
　　3.推进农业产业化进程
　　以资源为依托，围绕农业上工业，拉长农业深加工产业链。通过产业化来积累发展基金，推进农业县份的工业化进程。要充分利用自然资源和劳动力资源丰富的比较优势，发展资源加工型、劳动密集型、科技应用型工业企业。实现农工贸.、科工贸的一体化和产供销一条龙。要提高农业的组织化程度，加大农业科技创新和技术推广工作，这些都是推进农业产业化卓有成效的办法。政府乃至全社会，都应该从资金、项目、技术上向农村、农业和农民倾斜，加速推进其现代化进程。
　　
　　4.实现耕地集约化经营，是走向城镇化的根本
　　目前，农户种植仍然属于以户，为主的分散经营，同时机械化水平仍属于较低。这极大的阻碍的城镇化的进程。所以应该在农户自主自愿的情况下，将有限的耕地集中起来，租给那些种田大户耕种，这样有利于管理和大型机械化作业，促进农业生产的发展。
　　
　　
　　
　　全国两千多县级行政区划管辖的地域内，生活着我国81%的人口，其中8.7亿农村人口。解决“三农”问题的根本任务在于减少农民，减少乡村型的生产和生活方式。
　　
　　四、市民化是农民实现小康社会的重要形式
　　
　　我国农村有丰富的劳动力资源，但是，一个人的活三个人干，使大量劳动力资源闲置。解决的办法：一是让部分农民进大中城市打工，在居住、子女上学诸方面提供条件。二是在小城镇发展新型中小企业，吸纳农民进入非农产业，增加农民收入。国家计划2020年农业劳动力占就业人口的比重，将由现在的50%下降到三分之一左右。农民身份市民化已经成为一种趋势，成为农民建设小康社会的重要途径。五、市民化是农民享受创造成果的理想方式
　　
　　县域经济的发展要立足以民为本，不但要为农民的一时一事着想，更要考虑农民发展的长远之计。给农村、农业、农民的现代化创造日益广阔的发展前景。农民们历史地走进了城镇，相对发达的物资文明，良好的生存条件，便利的公共服务设施，他们的生产和生活方式将获得根本改善。 因此推行户籍改革是促进县域经济发展的必要手段。
　　市场经济就是法制经济，现代社会应该是法制社会。处在这种环境里的县域经济必须依法管理，提高经济社会的法制水平。
　　
　　市场经济有其客观的运行规律，真实地反映这些规律，并通过对市场的引导，使人们的经济活动符合客观经济规律的要求，这是依法管理经济的本质要求。我国现行的基本法律法规体现了党的基本路线和方针政策，对建立和完善社会主义市场经济起着引导作用。政府要依法行政，保证公平竞争，维护市场主体的合法地位和利益，为社会公众提供良好的法制环境。要给农民提供一个公开公平公正的生存与发展的条件。
　　
　　综上所述，县域经济的发展，不仅仅是口头提提，书面上表表的简单之事，各级部门要给予充分的重视，在宣传在加大力度，在行动上加快速度，要行之有效的工作起来，推动县域经济的稳步前进，以县域经济的发展来增强整体社会的实力，只有这样县域经济的发展才能得以实现。