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摘要：四川康巴藏区是我国三大藏族聚居区之一，在我国的西南边疆占据着十分重要的地位。推进藏区教育事业的发展，保障康巴藏区人民群众的受教育权利，从而提高藏区人民的文化素质，是时代赋予四川康巴藏区的历史使命，是全面构建和谐社会的一大创新举措。文章从发展我国藏区教育事业存在的主要问题出发，并以此为基础，对发展我国藏区教育事业的新思路进行分析，以供相关读者参考，力争藏区教育事业更上一个新的台阶。
关键字：藏区教育事业；发展新思路；分析
教育事业是我国乃至世界各国的最大民生工程，只有全面推进藏区教育事业的发展才能推进藏区跨越式发展。四川康巴地区位于三江流域，是我国青藏高原的横断山脉，与四川省藏族自治区的一些发达城市相比，康巴地区的经济水平仍然存在很大的差距，经济发展水平的低下也决定了康巴地区教育发展的质量。60年来，尤其是改革开放以来，在党中央、国务院和省政府的支持下，康巴地区紧紧抓住西部大开发、藏区民生工程等发展机遇，促进了经济的加快发展和人们生活水平的不断提高，康巴地区的教育事业也取得了空前发展。然而，康巴地区的教育事业仍然面临着一些突出的困难和问题，面对着新形势、新教育，只有对藏区教育事业的思路进行重新定位，才能促进藏区教育再上一个新台阶。
一、藏区教育存在的主要问题
（一）师资匮乏，教育资源短缺
在发展藏区教育事业的历程中，师资是当中不可或缺的主体单位。这是因为，在开展教育活动的实践过程中，教师是教育行为的实施者和组织者，而学生是教育行为的落实者，在整个过程中，教师起着主导教育活动的作用。藏区教育事业的发展历程是一项长期的、系统民生工程，教师专业能力和教学水平的高低将不仅影响到学生的教育成效，还会进一步影响当地教育事业的发展。然而，当前我国藏区师资力量还不够雄厚，教师数量严重不足，特别双语人才紧缺，也进而影响了教育事业的发展进度和水平。
（二）经费投入不足，教育质量低下
影响藏区教育水平和教育质量的因素很多，其中尤为突出的问题就是教育经费不足问题。从教育经费总投入的人居占有数进行分析，我国藏区的水平一般都会比其他地区稍高，然而由于藏区人员数量少，而且办学条件十分艰苦，导致高经费投入，低教育质量产出的矛盾长期存在。在加上地区经济发展滞后，环境条件恶劣，使得其所需的教育经费投入远远高出国家教育专项投入，经费不足逐渐演变成为了制约藏区教育事业发展的一大瓶颈，严重影响了教育工作的开展，藏区整体教育质量低下。
二、新时期发展我国藏区教育事业的新思路
立足藏区教育现状，我国的藏区教育事业确实存在一系列需要解决的难题，但是我们仍然相信，随着科教兴国战略的不断深入发展，以及西部大开发、藏区民生工程的大力支持，我国藏区教育事业必将得到进一步发展。以下就新时期发展我国藏区教育事业的新思路进行论述：
（一）坚持优先发展，进一步推进教育强区
百年大计，教育为先。地区经济的竞争归根究底就是教育发展事业的竞争，要想发展地区经济，提高人们物质生活水平，就必须坚持优先发展教育，努力打造教育强区。四川康巴地区经济社会发展滞后，教育投入不足，学前教育缺失、中学和高中教育水平远远低于四川省平均水平。为了弥补当地教育的不足，就必须把优先发展教育的思想和行动纳入地区建设发展的日程上来，并统一落实到打造教育强区的决策部署中，使之成为建设教育强区的推动力，保证地区在拟定发展规划时教育为先。在实施地区建设工作的实践过程中，财政资金就能优先保障教育投入，所下拨的公共资源也优先满足教育事业的发展和人力资源的开发，从而达到推动教育事业又好又快发展的目的，力争藏区教育事业更是一个新的台阶。
（二）坚持科学发展，进一步加强素质教育
伴随着素质教育的深入推进，给教育事业的发展造成了很大影响，现有的人才教育模式受到了前所未有的冲击，与此同时，也对藏区教育事业的发展提出了新的要求。面临着新的教育要求与任务，传统的藏区教育事业工作如何进行改革，以打造素质人才，是当前从事藏区教育事业工作者面临的重要课题。首先，要从“学有所教”向“学有所优”的跨越发展要求出发，革新教育观念，坚持把促进学生综合发展作为发展地区教育事业的出发点和落脚点，不断强化学生服务人民的社会责任意识，开发他们的创新思维以及增强解决问题的实践能力。其次，加大德育教育力度。引导学生树立正确的人生价值观和世界观。同时，还要强化素质教育，加快培养学生创新能力和增强实践能力的步伐，切实增强综合素质，促进学生的综合发展。
（三）坚持均衡发展，进一步促进教育公平
四川康巴地区的绝大多数家庭经济环境并不富裕，为了让孩子们能安心读书，必须要始终坚持教育的公益性、普遍性和惠民性，更加关注弱势群体的受教育问题，才能推动教育均衡发展、促进教育公平。首先，要进一步改善藏区学校办学条件。由于教育起步晚，教育设施建设差，四川藏区教育总体水平与内地相比还存在很大差距。进一步改善藏区办学条件，旨在改善学生学习环境和教师工作条件，以达到提高教育教学质量发展的目的，进而推进藏区教育事业的进一步发展。同时，还要把教育公平摆在突出的位置，采取强有力的措施，在康巴地区内推进“教育发展振兴计划”，推进义务教育地区内均衡发展，让每一位孩子都能享有平等、良好、优质的教育。
（四）坚持创新发展，进一步推动教育改革
教育是国家发展的助推器，教育政策改革则是教育发展的助推器。对于藏区教育事业的发展而言，教育政策的好坏，直接决定该地区教育事业发展的成败。所以，藏区地区在发展教育事业时，要从地区实际出发，毕竟相对于内地其他地区而言，藏区地区与他们仍然存在比较明显的差距。一方面要从解决地区人民群众反映强烈、社会关注度高、制约教育事业发展的热点、难点和焦点问题入手，进行课程教育改革的大胆尝试和创新。另一方面，要建立科学合理的教师激励机制，加大对师资队伍建设的资金投入，增强教育软实力，促进教师队伍高层次、专业化迈进，以逐步缩小学校之间教师水平和教育水平的差距。
三、结语
综上所述，为推进四川省藏区经济社会发展，实现藏区长治久安，必须要加快教育事业的发展步伐，全面提升办学水平和教育质量。鉴于此，藏区相关人员应从时代对藏区教育事业的发展要求出发，进行教育发展思路的全面革新，通过推进教育强区、加强素质教育、促进教育公平和推动教育改革等工作的落实，逐步提高藏区教育事业发展水平。
参考文献：
[1]周晶；；春风化雨正当时四川藏区“9+3”免费教育计划实施纪实[J]；职业技术教育；2010年27期
[2]李佳；；四川各地落实“9+3”免费教育计划[J]；当代职校生；2009年11期
[3]王嘉毅；赵明仁；；民族地区教师队伍建设的现状、问题与对策研究[J]；西北民族研究；2012年01期
关键字：藏区教育事业；发展新思路；分析
教育事业是我国乃至世界各国的最大民生工程，只有全面推进藏区教育事业的发展才能推进藏区跨越式发展。四川康巴地区位于三江流域，是我国青藏高原的横断山脉，与四川省藏族自治区的一些发达城市相比，康巴地区的经济水平仍然存在很大的差距，经济发展水平的低下也决定了康巴地区教育发展的质量。60年来，尤其是改革开放以来，在党中央、国务院和省政府的支持下，康巴地区紧紧抓住西部大开发、藏区民生工程等发展机遇，促进了经济的加快发展和人们生活水平的不断提高，康巴地区的教育事业也取得了空前发展。然而，康巴地区的教育事业仍然面临着一些突出的困难和问题，面对着新形势、新教育，只有对藏区教育事业的思路进行重新定位，才能促进藏区教育再上一个新台阶。
一、藏区教育存在的主要问题
（一）师资匮乏，教育资源短缺
在发展藏区教育事业的历程中，师资是当中不可或缺的主体单位。这是因为，在开展教育活动的实践过程中，教师是教育行为的实施者和组织者，而学生是教育行为的落实者，在整个过程中，教师起着主导教育活动的作用。藏区教育事业的发展历程是一项长期的、系统民生工程，教师专业能力和教学水平的高低将不仅影响到学生的教育成效，还会进一步影响当地教育事业的发展。然而，当前我国藏区师资力量还不够雄厚，教师数量严重不足，特别双语人才紧缺，也进而影响了教育事业的发展进度和水平。
（二）经费投入不足，教育质量低下
影响藏区教育水平和教育质量的因素很多，其中尤为突出的问题就是教育经费不足问题。从教育经费总投入的人居占有数进行分析，我国藏区的水平一般都会比其他地区稍高，然而由于藏区人员数量少，而且办学条件十分艰苦，导致高经费投入，低教育质量产出的矛盾长期存在。在加上地区经济发展滞后，环境条件恶劣，使得其所需的教育经费投入远远高出国家教育专项投入，经费不足逐渐演变成为了制约藏区教育事业发展的一大瓶颈，严重影响了教育工作的开展，藏区整体教育质量低下。
二、新时期发展我国藏区教育事业的新思路
立足藏区教育现状，我国的藏区教育事业确实存在一系列需要解决的难题，但是我们仍然相信，随着科教兴国战略的不断深入发展，以及西部大开发、藏区民生工程的大力支持，我国藏区教育事业必将得到进一步发展。以下就新时期发展我国藏区教育事业的新思路进行论述：
（一）坚持优先发展，进一步推进教育强区
百年大计，教育为先。地区经济的竞争归根究底就是教育发展事业的竞争，要想发展地区经济，提高人们物质生活水平，就必须坚持优先发展教育，努力打造教育强区。四川康巴地区经济社会发展滞后，教育投入不足，学前教育缺失、中学和高中教育水平远远低于四川省平均水平。为了弥补当地教育的不足，就必须把优先发展教育的思想和行动纳入地区建设发展的日程上来，并统一落实到打造教育强区的决策部署中，使之成为建设教育强区的推动力，保证地区在拟定发展规划时教育为先。在实施地区建设工作的实践过程中，财政资金就能优先保障教育投入，所下拨的公共资源也优先满足教育事业的发展和人力资源的开发，从而达到推动教育事业又好又快发展的目的，力争藏区教育事业更是一个新的台阶。
（二）坚持科学发展，进一步加强素质教育
伴随着素质教育的深入推进，给教育事业的发展造成了很大影响，现有的人才教育模式受到了前所未有的冲击，与此同时，也对藏区教育事业的发展提出了新的要求。面临着新的教育要求与任务，传统的藏区教育事业工作如何进行改革，以打造素质人才，是当前从事藏区教育事业工作者面临的重要课题。首先，要从“学有所教”向“学有所优”的跨越发展要求出发，革新教育观念，坚持把促进学生综合发展作为发展地区教育事业的出发点和落脚点，不断强化学生服务人民的社会责任意识，开发他们的创新思维以及增强解决问题的实践能力。其次，加大德育教育力度。引导学生树立正确的人生价值观和世界观。同时，还要强化素质教育，加快培养学生创新能力和增强实践能力的步伐，切实增强综合素质，促进学生的综合发展。
（三）坚持均衡发展，进一步促进教育公平
四川康巴地区的绝大多数家庭经济环境并不富裕，为了让孩子们能安心读书，必须要始终坚持教育的公益性、普遍性和惠民性，更加关注弱势群体的受教育问题，才能推动教育均衡发展、促进教育公平。首先，要进一步改善藏区学校办学条件。由于教育起步晚，教育设施建设差，四川藏区教育总体水平与内地相比还存在很大差距。进一步改善藏区办学条件，旨在改善学生学习环境和教师工作条件，以达到提高教育教学质量发展的目的，进而推进藏区教育事业的进一步发展。同时，还要把教育公平摆在突出的位置，采取强有力的措施，在康巴地区内推进“教育发展振兴计划”，推进义务教育地区内均衡发展，让每一位孩子都能享有平等、良好、优质的教育。
（四）坚持创新发展，进一步推动教育改革
教育是国家发展的助推器，教育政策改革则是教育发展的助推器。对于藏区教育事业的发展而言，教育政策的好坏，直接决定该地区教育事业发展的成败。所以，藏区地区在发展教育事业时，要从地区实际出发，毕竟相对于内地其他地区而言，藏区地区与他们仍然存在比较明显的差距。一方面要从解决地区人民群众反映强烈、社会关注度高、制约教育事业发展的热点、难点和焦点问题入手，进行课程教育改革的大胆尝试和创新。另一方面，要建立科学合理的教师激励机制，加大对师资队伍建设的资金投入，增强教育软实力，促进教师队伍高层次、专业化迈进，以逐步缩小学校之间教师水平和教育水平的差距。
三、结语
综上所述，为推进四川省藏区经济社会发展，实现藏区长治久安，必须要加快教育事业的发展步伐，全面提升办学水平和教育质量。鉴于此，藏区相关人员应从时代对藏区教育事业的发展要求出发，进行教育发展思路的全面革新，通过推进教育强区、加强素质教育、促进教育公平和推动教育改革等工作的落实，逐步提高藏区教育事业发展水平。
参考文献：
[1]周晶；；春风化雨正当时四川藏区“9+3”免费教育计划实施纪实[J]；职业技术教育；2010年27期
[2]李佳；；四川各地落实“9+3”免费教育计划[J]；当代职校生；2009年11期
[3]王嘉毅；赵明仁；；民族地区教师队伍建设的现状、问题与对策研究[J]；西北民族研究；2012年01期