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1995年5月,中共中央、国务院发出了《关于加速科学技术进步的决定》,提出了“科教兴国”的国家战略。当前紧迫而重要的任务是,把经济建设和社会发展向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道转移,加速科技成果向现实生产力转化。 长期以来,我国的经济增长主要依靠高投入,以人力、物力和财力的投入为基础外延地扩大再生产,