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某工程项目公开招标,发布招标公告后只有三家报名,全部满足要求。招标人为保证此次招标能够顺利进行,要求投标单位出具承诺函,保证参加开标会。投标单位均书面承诺参加投标。可是开标时某投标人却未参加开标会,明确拒绝参加,造成该项目因有效投标不足三家而不得不重新招标。招标人为此要求不参加投标的单位承担缔约过失责任。