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发展民办高等教育是我国科教兴国战略的重要组成部分，是实现“人口大国向人力资源强国转变”的重要手段。这里需要强调的是，本文所说的民办高等教育是以就业为导向、以培养高技能应用型人才为特点和重点的高等学历教育，其本质特征为与普通教育明显不同的职业教育。如广东省23所民办学历高校中，绝大多数命名为“职业学院”。近年来，我国对民办教育、职业教育十分重视，相继出台了《职业教育法》、《民办教育促进法》及其《实施条例》等法规，大大促进了民办高等教育的繁荣发展。但是应当看到，目前重视普教、公办教育，忽视职教、民办教育的现象