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摘要:建筑工程造价管理受多种因素影响,其中材料价格、人力成本时刻在变动,还可能出现设计变更、施工变更,导致工程造价激增。这些都需要建设单位及施工企业形成跟踪审计,这样才能保证在兼顾质量、安全基础上降低施工成本。本论文对工程造价跟踪审计具体应用展开讨论,认为其在项目决策阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段都有积极的评估、监督作用。
关键词:工程造价;跟踪审计;建筑工程;现场施工
前言:对于建设单位、施工企业而言,跟踪审计都非常重要,都可以捍卫他们自身利益。建设企业利用跟踪审计对施工企业展开全面监督;施工企业利用跟踪审计来提高造价管理水平以及风险防范能力。不管是哪一方进行的跟踪审计,在建筑工程现场施工中应用都有相似的原则,即动态性、科学性、全面性,力求将影响造价因素都控制在可控范围之内,在保证质量和安全前提下防止建筑工程造价提升。
一、工程造价跟踪审计的重要性及根本原则
1.重要性。第一,可以灵活地控制材料、人力、施工变更等影响因素,保证工程造价在合理范围之内。例如在材料采购上可以形成货比三家,横向对比采购到质量好价格低的材料;在人力上可以结合工程规模和特点合理安排人力,避免人力过剩导致的成本增加;有效地掌握施工变更,能够形成灵活的解决措施,尽力减小改动,或者积极将施工变更部分落实签证,利于后续结算。第二,促进各类资源整合,提高资源利用率减少浪费,从而有效遏制施工成本。同时可以确保工程建设的合理性,让建设单位获得高质量建筑产品同时,也让施工企业实现了良好的经济效益[1]。
2.根本原则。第一,动态性。即能够积极地掌控市场动态,跟随材料、人力单价的胀缩而调整采购方案和人力分配。第二,科学性。审计工作可以围绕有关主体、施工程序等展开分析,力求找到其中影响造价因素,从而展开精细化的造价管理方案。第三,全面性。将审计前沿到决策阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段。第四,真实性。这是所有审计工作必须遵循的根本原则。缺乏真实性就会导致审计工作失去了意义。
二、跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用及存在的问题
1.工程项目决策阶段审计。此时属于建设单位委托审计,主要是对工程概算涉及到的材料、人力、设备的单价来结合当时市场价格展开审核,确保单价合理真实。另外审计单位还会对工程量清单展开审计,目的是降低该环节出现各类误算或者人为舞弊。该阶段容易出现的问题主要是当时的材料、人力、设备单价会较比施工阶段材料、人力、设备单价有浮动。若是当时单价较低就会造成概算偏低,对后续施工企业造价管理造成了负面影响[2]。
2.招投标阶段跟踪审计。此时主要是投标单位将审计工作前置到了招投标阶段,通过广泛收集工程有关数据来最终给出最合理的报价。目的是避免报价过低给后续施工造价管理造成困难。对于建设单位而言,此时的审计工作主要是对各个投标企业的标书进行全面评比,选出最佳投标方案,让实力最强的施工企业获得工程建设权。此阶段容易受潜规则影响导致信息失真,让审计形同虚设[3]。
3.施工阶段跟踪审计。该过程审计主要是围绕各个阶段工程款的支付展开审计,保证款项和完成部分工程量匹配,避免错误支付。另外建设单位也会通过审计去了解施工企业施工水平,掌握其是否存在违规操作。而施工企业的内部审计会在工程变更、设计变更出现后及时启动预案,让变更获得签证,有效地保证本身利益不受损失[4]。
4.竣工结算阶段跟踪审计。建设单位会让委托审计机构对工程量、材料等单价展开核算,目的是防止施工企业虚报工程量、虚报材料及人力价格。同时对隐蔽工程等进行验收。而施工企业此时也必须要有自己的内部审计,同样对工程量、材料单价、人力单价、设备单价进行核算。此時存在的问题主要是施工企业缺失变更签证会导致自己很被动。
三、提高工程造价跟踪审计水平的策略
通过前文讨论我们看得出来建设单位和施工企业都可以委托第三方来进行跟踪审计。在实际操作中,当建设单位负责做工程结算,需要由施工企业委托第三方审计机构来进行审计。反过来则需要建设单位委托第三方审计机构进行审计。故此,第三方审计机构的资质十分重要。在实际工作中,建设单位、施工企业为了维护自己利益,都会同时启动内部审计,因此三方审计工作形成了彼此参照。为了提高工程造价管理水平,三方都有自己的工作要做:
1.第三方审计机构。该机构建立专门的跟踪审计部门常驻工地,负责对现场施工展开监督。例如对材料采购价格、施工人力安排、设备数量、施工工序、工程量等展开合理性审计,发现不合理之处及时沟通有关主体进行调整,保证材料价格合理、人力安排得当,设备恰好满足生产加工,施工过程里能够节省材料提高材料利用率,工程量真实不虚。另外,跟踪审计部门对工程预算、分解预算、分解预算的执行等展开审计、监督,保证预算管理的合理性。这是第三方审计机构需要做的工作。
2.建设单位、施工企业为了维护自己利益,都需要同时启动本企业的内部审计部门,和第三方外部审计同时展开审计工作。只有这样彼此参照才能保证审计结果的真实性、科学性、全面性、真实性。诚然培养自己独有的高水平内部审计人员也都成为了建设单位、施工企业必做的基本功课。在培养专业审计人才时,最需要培养他们的便是沟通能力,事实证明审计人员的沟通水平直接决定了他们的工作速度和质量。沟通能力越强,越能获得更多的证据,审计结果也就越详实可靠。
3.融入信息技术,确保跟踪审计精细详实。在现如今的施工环境下,不管是外部审计还是内部审计,想要做到跟踪审计必须要拥有强大的信息系统。笔者认为BIM技术是不错的选择。第一,BIM技术能够采集工程数据,对工程量形成最精确的计算。其中包括每一种材料的单价和用量,最终汇总成为总体造价,数据十分精确。第二,BIM技术和ERP系统紧密对接,能够获得ERP系统提供的动态的材料、人力、设备单价,保证了单价管理的动态性、合理性、精确性。第三,BIM技术具有合同管理功能,不管是对建设单位还是施工企业,这一功能在造价管理方面都是不可或缺的。第四,设计变更、施工变更往往给建设单位、施工企业都会带来很大的负面影响,故而建设单位和施工企业都不希望出现这种情况。在施工阶段利用BIM技术可以对工程当中不合理之处形成测试,尤其是在施工前若是采用该技术来审核设计图纸,可以明显降低施工变更、设计变更带来的冲击,让工程顺利推进。这对于建设单位、施工企业而言是双赢的好事。
总结:对于建筑工程造价进行跟踪审计,过程当中第三方审计机构是主体,建设单位、施工企业的内部审计属于补充。故而施工现场的造价审计,其实是三个审计团体在同时进行。具体应用时,委托的审计机构会进行全面审计,而建设单位、施工企业的内部审计会各有侧重,目的是保证本企业利益不受损失,同时也是对委托审计机构的一种变相监督。不过,三个审计团队都需要融入信息技术手段,来保证审计结果的精确性。
参考文献
[1]张爱华. 建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨[J]. 佳木斯职业学院学报, 2019, v.36;No.209(04):65-66.
[2]刘小利. 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J]. 商品与质量, 2019, 000(050):192.
[3]程永杰. 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J]. 门窗, 20192):61-62.
[4]陈强. 浅谈工程造价全过程跟踪审计工作方法[J]. 信息周刊, 2019, 000(011):P.1-2.
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关键词:工程造价;跟踪审计;建筑工程;现场施工
前言:对于建设单位、施工企业而言,跟踪审计都非常重要,都可以捍卫他们自身利益。建设企业利用跟踪审计对施工企业展开全面监督;施工企业利用跟踪审计来提高造价管理水平以及风险防范能力。不管是哪一方进行的跟踪审计,在建筑工程现场施工中应用都有相似的原则,即动态性、科学性、全面性,力求将影响造价因素都控制在可控范围之内,在保证质量和安全前提下防止建筑工程造价提升。
一、工程造价跟踪审计的重要性及根本原则
1.重要性。第一,可以灵活地控制材料、人力、施工变更等影响因素,保证工程造价在合理范围之内。例如在材料采购上可以形成货比三家,横向对比采购到质量好价格低的材料;在人力上可以结合工程规模和特点合理安排人力,避免人力过剩导致的成本增加;有效地掌握施工变更,能够形成灵活的解决措施,尽力减小改动,或者积极将施工变更部分落实签证,利于后续结算。第二,促进各类资源整合,提高资源利用率减少浪费,从而有效遏制施工成本。同时可以确保工程建设的合理性,让建设单位获得高质量建筑产品同时,也让施工企业实现了良好的经济效益[1]。
2.根本原则。第一,动态性。即能够积极地掌控市场动态,跟随材料、人力单价的胀缩而调整采购方案和人力分配。第二,科学性。审计工作可以围绕有关主体、施工程序等展开分析,力求找到其中影响造价因素,从而展开精细化的造价管理方案。第三,全面性。将审计前沿到决策阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段。第四,真实性。这是所有审计工作必须遵循的根本原则。缺乏真实性就会导致审计工作失去了意义。
二、跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用及存在的问题
1.工程项目决策阶段审计。此时属于建设单位委托审计,主要是对工程概算涉及到的材料、人力、设备的单价来结合当时市场价格展开审核,确保单价合理真实。另外审计单位还会对工程量清单展开审计,目的是降低该环节出现各类误算或者人为舞弊。该阶段容易出现的问题主要是当时的材料、人力、设备单价会较比施工阶段材料、人力、设备单价有浮动。若是当时单价较低就会造成概算偏低,对后续施工企业造价管理造成了负面影响[2]。
2.招投标阶段跟踪审计。此时主要是投标单位将审计工作前置到了招投标阶段,通过广泛收集工程有关数据来最终给出最合理的报价。目的是避免报价过低给后续施工造价管理造成困难。对于建设单位而言,此时的审计工作主要是对各个投标企业的标书进行全面评比,选出最佳投标方案,让实力最强的施工企业获得工程建设权。此阶段容易受潜规则影响导致信息失真,让审计形同虚设[3]。
3.施工阶段跟踪审计。该过程审计主要是围绕各个阶段工程款的支付展开审计,保证款项和完成部分工程量匹配,避免错误支付。另外建设单位也会通过审计去了解施工企业施工水平,掌握其是否存在违规操作。而施工企业的内部审计会在工程变更、设计变更出现后及时启动预案,让变更获得签证,有效地保证本身利益不受损失[4]。
4.竣工结算阶段跟踪审计。建设单位会让委托审计机构对工程量、材料等单价展开核算,目的是防止施工企业虚报工程量、虚报材料及人力价格。同时对隐蔽工程等进行验收。而施工企业此时也必须要有自己的内部审计,同样对工程量、材料单价、人力单价、设备单价进行核算。此時存在的问题主要是施工企业缺失变更签证会导致自己很被动。
三、提高工程造价跟踪审计水平的策略
通过前文讨论我们看得出来建设单位和施工企业都可以委托第三方来进行跟踪审计。在实际操作中,当建设单位负责做工程结算,需要由施工企业委托第三方审计机构来进行审计。反过来则需要建设单位委托第三方审计机构进行审计。故此,第三方审计机构的资质十分重要。在实际工作中,建设单位、施工企业为了维护自己利益,都会同时启动内部审计,因此三方审计工作形成了彼此参照。为了提高工程造价管理水平,三方都有自己的工作要做:
1.第三方审计机构。该机构建立专门的跟踪审计部门常驻工地,负责对现场施工展开监督。例如对材料采购价格、施工人力安排、设备数量、施工工序、工程量等展开合理性审计,发现不合理之处及时沟通有关主体进行调整,保证材料价格合理、人力安排得当,设备恰好满足生产加工,施工过程里能够节省材料提高材料利用率,工程量真实不虚。另外,跟踪审计部门对工程预算、分解预算、分解预算的执行等展开审计、监督,保证预算管理的合理性。这是第三方审计机构需要做的工作。
2.建设单位、施工企业为了维护自己利益,都需要同时启动本企业的内部审计部门,和第三方外部审计同时展开审计工作。只有这样彼此参照才能保证审计结果的真实性、科学性、全面性、真实性。诚然培养自己独有的高水平内部审计人员也都成为了建设单位、施工企业必做的基本功课。在培养专业审计人才时,最需要培养他们的便是沟通能力,事实证明审计人员的沟通水平直接决定了他们的工作速度和质量。沟通能力越强,越能获得更多的证据,审计结果也就越详实可靠。
3.融入信息技术,确保跟踪审计精细详实。在现如今的施工环境下,不管是外部审计还是内部审计,想要做到跟踪审计必须要拥有强大的信息系统。笔者认为BIM技术是不错的选择。第一,BIM技术能够采集工程数据,对工程量形成最精确的计算。其中包括每一种材料的单价和用量,最终汇总成为总体造价,数据十分精确。第二,BIM技术和ERP系统紧密对接,能够获得ERP系统提供的动态的材料、人力、设备单价,保证了单价管理的动态性、合理性、精确性。第三,BIM技术具有合同管理功能,不管是对建设单位还是施工企业,这一功能在造价管理方面都是不可或缺的。第四,设计变更、施工变更往往给建设单位、施工企业都会带来很大的负面影响,故而建设单位和施工企业都不希望出现这种情况。在施工阶段利用BIM技术可以对工程当中不合理之处形成测试,尤其是在施工前若是采用该技术来审核设计图纸,可以明显降低施工变更、设计变更带来的冲击,让工程顺利推进。这对于建设单位、施工企业而言是双赢的好事。
总结:对于建筑工程造价进行跟踪审计,过程当中第三方审计机构是主体,建设单位、施工企业的内部审计属于补充。故而施工现场的造价审计,其实是三个审计团体在同时进行。具体应用时,委托的审计机构会进行全面审计,而建设单位、施工企业的内部审计会各有侧重,目的是保证本企业利益不受损失,同时也是对委托审计机构的一种变相监督。不过,三个审计团队都需要融入信息技术手段,来保证审计结果的精确性。
参考文献
[1]张爱华. 建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨[J]. 佳木斯职业学院学报, 2019, v.36;No.209(04):65-66.
[2]刘小利. 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J]. 商品与质量, 2019, 000(050):192.
[3]程永杰. 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J]. 门窗, 20192):61-62.
[4]陈强. 浅谈工程造价全过程跟踪审计工作方法[J]. 信息周刊, 2019, 000(011):P.1-2.
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