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当飞速发展的软件外包产业陷入人才严重短缺的困境时,谁拥有更多的人力资源,谁就将在未来的产业竞争中握有更大的胜券,从这种意义上来讲,构建地方软件外包人力资源开发创新系统,并保证这一系统高效运行,为外包产业提供人才、培养人才、储备人才,是地区软件外包产业快速发展的重要保证,也是提高软件外包产业安全度的重要举措之一。