把企业党建工作软实力把企业党建工作软实力

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  [摘 要]本文在分析企业转型发展时期的新变化和企业党建工作中出现的新问题的基础上,提出把企业党建工作“软实力”转化为推进企业转型发展的“硬实力”的对策。
  [关键词]企业党建工作;软实力;企业转型发展;硬实力
  [中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2013)07-0043-03
  20世纪90年代初,美国前国防部长助理、哈佛大学肯尼迪学院院长约瑟夫·奈教授提出了“软实力”概念,他认为,软实力是指影响别人以达到自己目的的能力。把这一概念应用于企业竞争力来看,软实力是由企业内外两大部分的要素构成。企业经营战略、企业精神、企业文化、员工价值观、自我完善能力、人才队伍、党群干群关系等是软实力的内部构成要素。企业形象、领导人口碑、品牌影响力、社会责任感、政府认可等是软实力的外部构成要素。软实力是比硬实力更为重要的核心竞争力要素。软实力建设有许多具体内容,其中基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是企业雄厚软实力中的重要资源。
  一、牢牢把握企业转型发展时期的新变化
  上海新徐汇集团公司党委紧紧围绕“一流的企业党建促一流转型发展”这个中心,以全面加强党的基层组织建设的软实力建设为抓手,为集团公司深化改革、转型发展、和谐稳定提供扎实的思想基础和组织保证。
  (一)主营业务和产权结构实现重大调整。为适应徐汇区作为国际大都市中心城区特定发展环境以及现代服务业的战略导向,新徐汇集团公司结合自身特色,寻找新型发展模式。近三年来,集团公司从以传统零部件加工业为主、多业并存的产业结构,逐步向都市服务业为主的方向转变,基本形成了房产开发和物业管理、创意园区和商务宾馆、古玩收藏和农贸市场、学前教育和参股高新科技企业等经营业态。柿子湾路服务式公寓、石龙路徐汇易园、枫林路文化创意园、复兴路服务式公租房等一批新项目逐一呈现。对传统工业企业中经营困难、合资合作期满的企业进行了调整整合,为有效利用存量资产“腾笼换鸟”,起到了转型发展的积极作用。将一个10年前以“人资捆绑、整体改制”为主要内容的产权结构,改革调整为集体股权加国有股权的国集混合所有制企业。
  (二)主营收入和员工队伍发生重大变化。原有汽配零件等街道工厂规模的传统工业的收入逐年下降。从2010年集团工业销售收入1.6亿元,到去年锐减至5500多万元。房产经营管理收入从2010年的4500多万元,到去年达到7600多万元。目前都市服务业已占集团主营业务收入总额的三分之二以上。同时,职工队伍总量出现急剧收缩。2009年底,集团系统在册职工1751人,截至2012年12月底,集团系统在册职工919人,净减了832人。
  (三)企业党组织和党员队伍呈现大幅收缩。一是党支部数量逐年减少。2009年底,集团党委共有下属党组织25个,其中2个党总支,基层党支部23个。目前集团党委下属有2个党总支,18个党支部。二是党员数量进一步缩小。2009年底,集团党委共有203名党员,目前党员为175名。三是党员年龄较大。目前,党员平均年龄为51岁,个别党支部的党员平均年龄达到60岁。四是党务工作者学历较低。本科及以上学历9名,仅占25%。
  二、勇于直面企业党建工作中出现的新问题
  企业的转型发展从根本上来说,是企业的战略目标、运作机制、管理模式、利益分配的重大调整。通过走访、问卷等形式的调研,反映出新徐汇集团基层党建存在的主要问题。
  (一)联合党支部发挥政治核心作用难。目前,新徐汇集团小企业主要依靠联合党支部的形式对党员全覆盖,为所有党员参与党内活动提供组织保障。但在实际工作中,由于企业经营业态和效益状况的不同,经营策略不一样,工作基础不一样,对党员的希望和要求也不一样,组织生活缺乏针对性和实际效果,党建工作随意性大,容易流于形式。
  (二)调整转型企业中党员发挥作用难。区属工业企业具有“散、小、杂、亏”的特点,生产状况易受市场变化产生较大波动。有的党支部由于企业大量萎缩,党员年龄老化,只能由党委指定支部负责人,有些负责人到了退休年龄还找不到合适接替人选。不少企业面临资产重组、关闭,党员职工人心惶惶之余无心认真履职;有些党员面临岗位调整,甚至股权退出时涉及切身利益,很难顾得上发挥党员的先锋模范作用。
  (三)发展新党员和入党积极分子培养难。一方面,随着原工业企业的萎缩、调整,党员、职工年龄偏大,大多数传统工业企业长期以来没有新进青年员工。另一方面,员工队伍流动性较大,这些都给发展党员带来较大难度。新徐汇集团2010年至今仅发展党员8名,而党员退休共有26名。
  (四)基层党组织工作覆盖和经费保障难。问卷调查显示,不少党员干部认为,企业党建最突出的问题是企业党组织覆盖面不广、活动经费和活动阵地难以保障、党务工作力量日渐薄弱。
  (五)形式多样地开展党内学习和组织生活难。调查问卷显示,当被问到企业党组织活动存在的主要问题时,有将近50%的被调查者认为,党组织生活普遍存在活动形式较为单一,缺乏创新;占27%的被调查者认为,党建工作和党建活动与企业实际情况结合不紧密。
  三、主动迎接企业转型发展中的新挑战
  企业转型发展中需要软实力和硬实力的相互作用、相互推进。企业中心工作的重点往往围绕增强硬实力来开展,那么党建工作则应侧重于软实力的提升。尤其是处于大幅度调整转型的传统企业,更需要发挥党建工作软实力的优势。
  (一)抓重点,努力夯实党建工作软实力的工作基础
  1.着眼思想定位,抓大局意识的形成。基层企业调整转型时期在开展党建工作中遇到的最大、最普遍的问题是企业对党建工作重视与否的态度,解决这一问题,必须确立围绕经济建设开展党建工作的思路,从“就党建而抓党建”的软实力自我循环,转变为紧扣企业经营发展这个硬实力,“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的大循环,把党建工作作为企业竞争力的核心,贯穿于企业经营、管理的每个环节,成为企业实现以人为本、转型发展的经营理念的“灵魂”。   2.着眼因企制宜,抓组织设置全覆盖。本着“应建必建、能独不联、多元组合、全员覆盖”的原则,做到建立一个、巩固一个,巩固一个、提高一个,提高一个、带动一批。实现“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的“全覆盖”。
  3.着眼党员教育,抓思想建设上台阶。在计划上,把党员教育纳入本单位本部门的工作整体考虑、统筹规划,做到年初提出工作目标、任务和要求,年中开展检查、落实和督促,年末进行总结、测试和讲评。在落实上,提前发布“支部组织生活”重点信息,对党员教育进行预先告知和部署,使党员在参加活动中事先有准备、学习有主题、教育有方向、整改有措施。在方法上,增加以网络信息技术、多媒体技术为载体,开展互动性的党建活动。
  4.着眼书记队伍,抓干部选派新机制。一是支部书记派驻制。针对转型过渡企业以及部分基层企业党员少、党的工作基础薄弱的实际情况,派集团本部青年党员作为派驻支部书记。二是后备干部培育制。把党员和群众拥护、政治素质高、协调能力强、有较高业务能力的党员培养为支部书记。三是党务人员培训制。开设有针对性的培训活动,强化理想信念教育、政策法规教育和业务能力教育等实务培训。同时制定党务工作者工作职责、工作制度和年度工作目标考评方案,使党务干部成为“会党务、懂业务、能管理、强自身”的复合型人才。
  (二)抓难点,努力攻克党建工作软实力的薄弱环节
  1.针对多元企业开展党工团共建的合作模式。企业党组织在企业发展中,担负着携手共建和谐、确保企业稳定的重要责任。这既要求党组织熟悉党对企业的方针、政策,善于处理劳资关系和利益矛盾,又要有比较强的高度协调、增进和谐的能力。同时,企业党组织应支持和指导工会、共青团独立负责地开展适合各自特点的工作,充分利用群众组织的渠道贯彻党的意图。要同行政、管理各个方面密切配合,形成思想政治工作的合力。
  2.针对转型期企业开展权益保护的和谐模式。企业党组织的日常工作要和企业经营管理拧成一股绳,让企业真切地感受到党组织建设对于企业转型发展的推动作用。一旦遇到企业产业调整、关停并转、人员整合、岗位变化等情况,基层党组织就能依靠日常积累的融洽的党群关系和企业中发挥先锋模范作用的党员,在有限的条件下发挥党组织的有效作用,维护劳资双方或合资合作各方的合法权益,也使企业稳定过渡,和谐发展。
  3.针对园区支部开展民主协商的共赢模式。园区党支部要进一步明确联合党支部的主要任务是凝聚、保障、监督、维护。首先,要充分了解园区内可共享资源的情况,充分发挥园区企业集群优势,推行党建共建、共享、共管、共抓。二是充分发挥政治优势,把党建工作与支持企业发展、维护企业和员工的合法权益紧紧连在一起,营造和谐稳定的良好环境。三是强调以人为本的理念,认真协调企业与员工之间的关系,为企业长期健康发展培养和储备优秀人才。
  4.针对联合支部开展服务至上的互助模式。联合党支部要将党建工作的着力点放在发挥党组织和党员作用、构建和谐企业、推进转型发展上。一是服务党员群众,为党员群众提供学习资料、信息咨询、党内互助、组织活动等各项服务,在凝聚人心、服务群众上多动脑筋。二是服务企业发展,为企业提供政策规范、优惠措施、行业信息、业态趋势等各项服务,在推进发展、服务发展上多下功夫。三是服务沟通协调,为所属企业提供思想工作、联络工作、协调工作、稳定工作等各项服务。
  (三)抓亮点,努力创新党建工作软实力的表现形式
  1.活动内容多样化,创新组织生活形式。党内教育最基本的“三会一课”制度,有些党组织感到很难坚持落实。我们努力在学习教育的方法上创新,开展形式多样的学习教育活动。党内学习可以开展内容为政治理论学习会、党员献计献策会、经济形势分析会、行业政策研讨会等各方面的活动,不能只拘泥于形式上的“三会一课”。
  2.党务公开长效化,营造党内民主氛围。党务公开是党内民主监督的重要体现。在实践中,我们尝试将党务、企务公开有机结合,逐步改变“党组织公开什么,党员群众看什么”的命题式公开,尽力做到“党员群众想了解什么,党组织就公开什么”的互动式公开,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。
  3.联席会议常态化,拓展党建工作抓手。党组织必须充分发挥工会和共青团群众组织作用,及时研究群众组织的重大问题,协调好他们与各方的关系,使他们成为既代表职工利益又维护本单位利益的重要组织群体,着力增强党组织的影响力。
  四、全面推进企业软实力建设中的新收获
  企业软实力建设,非一朝一夕之功,需要不断总结、调整、完善。
  (一)企业软实力是企业核心竞争力的灵魂。企业软实力之所以重要和备受关注,就是因为其在思想层面强大的凝聚力,特别是处于深层次的核心价值理念,管方向、管行为,是一个企业当之无愧的魂。提升企业发展的源动力,关键是要不断巩固全体干部职工团结奋斗的思想基础,打牢共同的理想信念和愿景。
  (二)转型发展企业更需要软实力的明显提升。作为处在转型调整时期的传统企业,企业的厂房、设备、资本、产品等要素有了明显的增值,而软实力却显得相对滞后,这不仅与硬实力的快速发展现实不相适应,也与软实力竞争已成为同行业竞争领域的现实不相适应。这就需要我们提高认识,加强建设,采取有效的应对措施,加大力度,促进软实力的跨越式发展。
  (三)全体员工的素养是企业软实力的基础。企业要有竞争力,要有软实力,必须使其领导与全体员工形成一个有战斗力的整体,以便目标一致,步调一致。如果说,硬实力主要着眼于物,那么软实力则更多依靠的是人。企业软实力蕴藏在企业所有干部职工的素质与聪明才智之中。
  (四)党建工作是企业软实力的重要组成部分。提升党建软实力,就是要坚持把推动企业健康发展作为第一要务,坚持“党的要求”、“企业追求”和“社会需求”的有机统一,把党组织建成党的路线方针政策的贯彻者、科学发展的推动者、企业和社会稳定的维护者、企业各方利益的协调者、企业文化的引领者。
  (五)党组织在打造企业软实力上大有可为。企业的最佳状态是内部和谐、凝聚力强,外部得到社会信任,影响力大,这些都是党的政治工作优势。党组织要充分利用党的政治优势、组织优势、群众工作优势和党员队伍优势,在构建企业优秀文化、协调和谐劳动关系、探索转型发展战略、塑造社会公众形象上狠下功夫。
  作者系上海新徐汇集团有限公司党委书记、董事长
  特约编辑:古悦
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