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一、对接“五大规划”释放优势潜能 当前，世界经济逐步回暖，但复苏进程艰难曲折；我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，新一轮改革将释放诸多红利，但依然面临经济下行压力，处于增长速度的“换挡期”、结构调整的“阵痛期”和前期刺激政策的“消化期”。综观国际国内发展大势，我们面临的机遇大于挑战。特别重要的是，国家批准实施涉及我省的“五大规划”，涵盖了农业、工业、服务业、对外开放、社会民生、生态文明建设等各个领域，“两大平原”现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放、大小兴安岭林区生态保护