论文部分内容阅读
摘 要：作为世界农业大国、人口大国，我国食品安全问题在社会经济发展中的影响尤为显著。随着食品供应链的持续延长，传统的质量安全管理对策在降低食品风险中发挥的作用逐渐降低，食品质量安全管理面对的挑战更加严峻，建立一体化的质量安全供应链管理机制，对整个供应链条进行监管成为当务之急。本文将结合我国食品质量安全现状，提出加强食品质量安全供应链管理的相关建议，以供参考。
关键词：食品;供应链管理;质量安全
供应链管理是农产品和食品生产销售等组织，为降低仗品和农产品物流成本、提高其质量安和物流服务水平而进行的垂直一体化运作模式在食品供应链管理过程中开展食品安全跟踪，是保证食品安全地从生产源头到达消费者手中的重要因素，这也正是欧洲许多国家选择以食品供应链综合管理为保障食品安全的重要途径的原因所在下面。我们来通过以下几个主要方面来详细探讨下基于食品供应链管理的食品安全问题。
1.我国食品供应链现状
一般而言，食品供应链是由农业、食品加工业和物流配送业等相关企业构成的食品生产与供应的网络系统。目前，在我国，食品供应链管理是以同步化、集成化为特征，以Intemetfln—tranel技术为依托，主要圍绕食品生产、食品供应、食品物流与食品需求等四个主要领域来组织实施的处于建设初期的我国食品供应链管理领域，一方面承受着国际化竞争的巨大压力，一方面面临着许多亟待解决的问题：如何解决好食品多样快捷化的要求，如何控制食品安全，怎样实现食品企业的规模效益。等等，都有待我们的摸索和推进。以肉类食品供应链为例，在我国。多数地区的肉类食品供应链采取了以龙头企业为带动的发展模式。在这种模式下，企业通过与农户的契约关系，将分散经营的农户组织起来，实现了区域化布局、专业化生产和一体化经营，实现生产、加工、销售的一条龙服务。为产品在农户与市场乃至消费者之问的流通架起了一座桥梁但是，在传统的肉类加工食品供应链中，企业与农户问契约关系的不稳定性生产原料、产品质量往往难以保证一方面，食品的不安全因素贯穿于食品供应的全过程，从生产、加工、包装、流通到消费每一个环节都可能受到不同程度的污染，这既影响了整个供应链的效益，也增大了食品安全的风险。另一方面，消费者个人缺乏对食品安全程度的了解和实现食品品质安全鉴别的知识、技术、设备也是引发食品安全问题的直接原因所在。因此，加强对我国食品供应链中食品安全问题发生的机理研究显得日益重要。
2.我国食品供应链管理与食品质量安全管理对策
2.1加强全程控制系统及可追溯体系的建设
建设全程控制系统需贯穿从食品生产到销售的整个过程，提取消费者关心的供应链环节，并在此基础上建立食品安全信息数据库，食品安全一旦出现问题，便能通过这一体系溯本追远，进而达到从整体上掌控的效果。以美国为例，在他们的食品外包装上都有一个编号，这个编号就如同产品的身份证明，包含产品的相关信息，包括原料生产地、生产厂家等。一旦出现食品安全问题，就能通过食品上记载的信息找到问题所在。我国国情决定了我国食品行业存在生产经营者文化程度较低，生产经营单位规模小，数量多、分布散的特点，因此导致了监管难度大。为确保食品安全，在此背景下建立可追溯体系需与基层组织建立紧密联系，要求生产经营单位做好生产记录、运输记录和销售记录，实现农产品生产、流通环节质量安全状况的可监控，逐步形成食品质量安全追溯的信息网络，消费者可以上网查询相关食品的安全资料。
2.2抓好源头监管农产品种植、养殖的整个过程
对食品质量安全产生最直接的影响，是食品供应链的源头所在。随着城市工业化程度、开发力度加大，工业“三废”、城市生活垃圾对农业生态环境造成了巨大影响，土地重金属超标、水源质量恶化，农药、化学激素滥用等现象屡见不鲜。农民严格按照各项农产品质量标准推广是做好农产品源头监管的关键。可通过扶持农业龙头企业，农业合作社等，充分发挥龙头企业的带动作用，建立标准化生产示范区，规范种植、养殖行为，并逐步健全产品原料、农业投入品、生产过程操作等的记录，推进标准化生产和加工。只有严格按照标准使用农资产品才能保障农产品的安全。一方面要加强农资产品质量的监管，多进村试点，严格农业投入品管理，加强对农民的培训指导，提高农民选购和使用农资的水平。另一方面，要在农产品流通过程中进行快速检测，可在生产面积较大的基地或大型批发市场设立监测点，一旦发现不符合标准的产品即刻停止流通。
2.3加强对食品供应链各环节进行整合
质量管理是整合供应链所有工作过程与合作主体关联性的系统环节，一项关于影响我国猪肉加工企业绩效的研究也发现，通过强化猪肉链的整合有利于提高企业肉制品的质量安全水平。具体来说，可通过与上、下游食品企业之间实现纵向或横向合作、联合或合并等途径，建立长效联动机制的横向联合方式，有效控制或解决食品质量链上不确定性因素及其负面影响。福斯特（Foster）在前人研究基础上提出，在供应链快速发展的时代，应该在采购、财务、会计、运营、人力资源、战略、工程等学科-中，充分融会质量管理思想，消除组织中存在的质量感知差异，实现质量管理职能在供应链上的完全分配。通过对供应链涉及的各相关学科、国内国际的食品质量安全体系、评判标准等进行整合，可有效控制和降低风险。目前，世界范围内食品质量安全体系名目繁多，只有具体问题具体分析，通过科学整合，才能取得最佳管理效果。
2.4坚持社会共治
全球食品供应链是农产品生产资料商、农户或农产品企业、加工商、分销商、零售商及消费者组成的自上而下的供需网络。涉及农业、动物科学、经济学、商业管理、加算机技术、食品科学等诸多专业学科知识。在美国，政府相关部门地方卫生局的许多部门都雇用流行病学专家、微生物学家、食品检查员以及其他食品科研专家，采取雇用食品检查员、食品科研专家、生物学家等相关人员进工厂，全面监督食品生产的各个环节，构建了覆盖全国的监管体系。在我国，食品安全供应链安全环节越来越多，安全范围越来越广，食品安全问题复杂，处理食品安全突发事件采用地方向中央层层上报的形式，导致了“处理速度慢”，“欺上瞒下”等情况的出现。对此，相关部门应建立健全预警体系，明确食品安全突发事件的等级标准，提高预警和应急能力，并充分发挥电视、网络媒体及消费者对食品质量安全管理的监督，发挥行业协会的纽带作用，使其做到及时、准确反映食品行业的呼声，为政府开展食品安全工作提供决策依据，实现“社会共治”。
3.结语
由于食品安全涉及的环节和因素很多，单纯依赖公共政策法规解决生产企业的食品安全问题并不能取得很好的效果，我们应该不仅从政策法规上对食品质量安全问题进行监督，还应该从整个行业、整个食品供应链上去落实食品安全监管问题，使得企业自觉建立健全自身食品安全体系，同时进一步调动消费者、媒体平台等进行公众监督，综合施策，共建良好的食品安全环境。
参考文献
[1] 宋健.我国食品供应链管理与食品质量安全的研究[J].现代食品，2017，12（12）：85-86.
[2] 胡重焕，陈浩.加强食品质量安全供应链管理的构想与对策[J].食品界，2017，10（3）：31-31.
关键词：食品;供应链管理;质量安全
供应链管理是农产品和食品生产销售等组织，为降低仗品和农产品物流成本、提高其质量安和物流服务水平而进行的垂直一体化运作模式在食品供应链管理过程中开展食品安全跟踪，是保证食品安全地从生产源头到达消费者手中的重要因素，这也正是欧洲许多国家选择以食品供应链综合管理为保障食品安全的重要途径的原因所在下面。我们来通过以下几个主要方面来详细探讨下基于食品供应链管理的食品安全问题。
1.我国食品供应链现状
一般而言，食品供应链是由农业、食品加工业和物流配送业等相关企业构成的食品生产与供应的网络系统。目前，在我国，食品供应链管理是以同步化、集成化为特征，以Intemetfln—tranel技术为依托，主要圍绕食品生产、食品供应、食品物流与食品需求等四个主要领域来组织实施的处于建设初期的我国食品供应链管理领域，一方面承受着国际化竞争的巨大压力，一方面面临着许多亟待解决的问题：如何解决好食品多样快捷化的要求，如何控制食品安全，怎样实现食品企业的规模效益。等等，都有待我们的摸索和推进。以肉类食品供应链为例，在我国。多数地区的肉类食品供应链采取了以龙头企业为带动的发展模式。在这种模式下，企业通过与农户的契约关系，将分散经营的农户组织起来，实现了区域化布局、专业化生产和一体化经营，实现生产、加工、销售的一条龙服务。为产品在农户与市场乃至消费者之问的流通架起了一座桥梁但是，在传统的肉类加工食品供应链中，企业与农户问契约关系的不稳定性生产原料、产品质量往往难以保证一方面，食品的不安全因素贯穿于食品供应的全过程，从生产、加工、包装、流通到消费每一个环节都可能受到不同程度的污染，这既影响了整个供应链的效益，也增大了食品安全的风险。另一方面，消费者个人缺乏对食品安全程度的了解和实现食品品质安全鉴别的知识、技术、设备也是引发食品安全问题的直接原因所在。因此，加强对我国食品供应链中食品安全问题发生的机理研究显得日益重要。
2.我国食品供应链管理与食品质量安全管理对策
2.1加强全程控制系统及可追溯体系的建设
建设全程控制系统需贯穿从食品生产到销售的整个过程，提取消费者关心的供应链环节，并在此基础上建立食品安全信息数据库，食品安全一旦出现问题，便能通过这一体系溯本追远，进而达到从整体上掌控的效果。以美国为例，在他们的食品外包装上都有一个编号，这个编号就如同产品的身份证明，包含产品的相关信息，包括原料生产地、生产厂家等。一旦出现食品安全问题，就能通过食品上记载的信息找到问题所在。我国国情决定了我国食品行业存在生产经营者文化程度较低，生产经营单位规模小，数量多、分布散的特点，因此导致了监管难度大。为确保食品安全，在此背景下建立可追溯体系需与基层组织建立紧密联系，要求生产经营单位做好生产记录、运输记录和销售记录，实现农产品生产、流通环节质量安全状况的可监控，逐步形成食品质量安全追溯的信息网络，消费者可以上网查询相关食品的安全资料。
2.2抓好源头监管农产品种植、养殖的整个过程
对食品质量安全产生最直接的影响，是食品供应链的源头所在。随着城市工业化程度、开发力度加大，工业“三废”、城市生活垃圾对农业生态环境造成了巨大影响，土地重金属超标、水源质量恶化，农药、化学激素滥用等现象屡见不鲜。农民严格按照各项农产品质量标准推广是做好农产品源头监管的关键。可通过扶持农业龙头企业，农业合作社等，充分发挥龙头企业的带动作用，建立标准化生产示范区，规范种植、养殖行为，并逐步健全产品原料、农业投入品、生产过程操作等的记录，推进标准化生产和加工。只有严格按照标准使用农资产品才能保障农产品的安全。一方面要加强农资产品质量的监管，多进村试点，严格农业投入品管理，加强对农民的培训指导，提高农民选购和使用农资的水平。另一方面，要在农产品流通过程中进行快速检测，可在生产面积较大的基地或大型批发市场设立监测点，一旦发现不符合标准的产品即刻停止流通。
2.3加强对食品供应链各环节进行整合
质量管理是整合供应链所有工作过程与合作主体关联性的系统环节，一项关于影响我国猪肉加工企业绩效的研究也发现，通过强化猪肉链的整合有利于提高企业肉制品的质量安全水平。具体来说，可通过与上、下游食品企业之间实现纵向或横向合作、联合或合并等途径，建立长效联动机制的横向联合方式，有效控制或解决食品质量链上不确定性因素及其负面影响。福斯特（Foster）在前人研究基础上提出，在供应链快速发展的时代，应该在采购、财务、会计、运营、人力资源、战略、工程等学科-中，充分融会质量管理思想，消除组织中存在的质量感知差异，实现质量管理职能在供应链上的完全分配。通过对供应链涉及的各相关学科、国内国际的食品质量安全体系、评判标准等进行整合，可有效控制和降低风险。目前，世界范围内食品质量安全体系名目繁多，只有具体问题具体分析，通过科学整合，才能取得最佳管理效果。
2.4坚持社会共治
全球食品供应链是农产品生产资料商、农户或农产品企业、加工商、分销商、零售商及消费者组成的自上而下的供需网络。涉及农业、动物科学、经济学、商业管理、加算机技术、食品科学等诸多专业学科知识。在美国，政府相关部门地方卫生局的许多部门都雇用流行病学专家、微生物学家、食品检查员以及其他食品科研专家，采取雇用食品检查员、食品科研专家、生物学家等相关人员进工厂，全面监督食品生产的各个环节，构建了覆盖全国的监管体系。在我国，食品安全供应链安全环节越来越多，安全范围越来越广，食品安全问题复杂，处理食品安全突发事件采用地方向中央层层上报的形式，导致了“处理速度慢”，“欺上瞒下”等情况的出现。对此，相关部门应建立健全预警体系，明确食品安全突发事件的等级标准，提高预警和应急能力，并充分发挥电视、网络媒体及消费者对食品质量安全管理的监督，发挥行业协会的纽带作用，使其做到及时、准确反映食品行业的呼声，为政府开展食品安全工作提供决策依据，实现“社会共治”。
3.结语
由于食品安全涉及的环节和因素很多，单纯依赖公共政策法规解决生产企业的食品安全问题并不能取得很好的效果，我们应该不仅从政策法规上对食品质量安全问题进行监督，还应该从整个行业、整个食品供应链上去落实食品安全监管问题，使得企业自觉建立健全自身食品安全体系，同时进一步调动消费者、媒体平台等进行公众监督，综合施策，共建良好的食品安全环境。
参考文献
[1] 宋健.我国食品供应链管理与食品质量安全的研究[J].现代食品，2017，12（12）：85-86.
[2] 胡重焕，陈浩.加强食品质量安全供应链管理的构想与对策[J].食品界，2017，10（3）：31-31.