国际项目分包风险及控制对策

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  随着建筑市场的发展及中国对外国建筑行业的参s,国内各建筑施工企业也逐步从国内转向国外,如何加强国外工程项目管理,避免国家、企业的信誉、利益受伤害成为国际工程项目管理的重点。工程项目的实施是一个复杂的系统工程,随着科学技术和建设事业的不断发展,工程项目的规模越来越大、技术性、系统性越来越强,项目的复杂程度越来越高;对工程建设的专业化、科学化、市场化管理的要求越来越迫切。本文对海外工程项目分包的风险进行了详细的阐述,井针对各项风险提出了对应的控制对策。
  国际工程项目
  分包风险 控制对策
  国际项目分包风险
  (1)宏观环境风险
  每一个国家或地区都有自己的分包环境特征,对于总承包商来说,在国际工程项目分包中首先要了解的就是项目所在国的宏观环境。
  1.政治环境。对项目所在国有关分包的政治环境了解不到位,如政府对待分包的态度、政府机构的办事效率和官员的廉洁程度等,都会给工程项目分包带来难以估计的损失。
  2.法律环境。工程项目分包的实施过程一定会受到当地法律法规的影响,如果对其执行情况了解不够,出现纠纷时就难以维护自身的合法权益。
  3.经济环境。分包商的利润率很大程度上取决于当地的经济形势与市场行情,如果没有提前了解清楚当地经济实情,与分包商之间就很难达成协议。
  4.社会文化环境。文化差异影响着项目管理工作的实践和效率,当地的习俗等也会给项目带来一定影响。
  (2)质量风险
  国际工程项目部分分包商的能力和经验实际上并不能满足其所承包工程的专业要求;有的分包商轻视其所承包工程的施工质量,施工中不严格按照施工方案中所确定的技术标准和规程操作;有的分包商在施工中暗地里使用不合格的材料,时常出现偷工减料的现象。这些都会使工程与设计方案和施工规范的要求不相符,造成工程项目分包的质量问题。从历史情况来看,国际工程项目中的分包商整体上追求施工质量的意识欠佳,大多数情况下,分包商只关心自身的个体利益,不把整个工程项目作为一个系统性施工的管理过程,从而损害了项目各参与方的利益。
  (3)财务风险
  在国际工程项目分包中,分包商违约的情况屡见不鲜。如果一个分包商在工程中出现违约的情况,势必会影响与其衔接的其他工程项目的分包,导致工程整体进度拖延和其他分包商向总承包商索赔,进而使总承包商承受极大的财务负担。总承包商如果忽视分包商可能违约的情况,将会加大自己的财务风险。
  大多数工程项目的分包都可能会遇到自然灾害等不可抗力,一旦遇到,会带来难以估计的财产损失,总承包商对此要加以关注、提前防范。总承包商与分包商之间出现纠纷和争执是很经常的事,而我国多数国际工程项目承包企业经验不足,处理这些纠纷往往要花费极大的精力和财力。
  国际项目分包风险的控制对策
  (1)宏观环境风险控制对策
  1.及时关注项目所在国的政治环境及市场行情。
  从事国际工程项目总承包,必须对当地的政治环境予以充分的了解,并要对项目所在国的政府机构的办事效率、官员的廉洁程度做充分的调查,以备日后与分包商产生重大纠纷时,迅速制订出通过政府的合法解决方案。项目所在国的市场行情对总承包商和分包商能否实现预定盈利都是至关重要的,并且市场行情是多变的。只有对市场行情及时了解,才能合理确定分包价格。
  2.清楚地了解相关法律。
  在确定分包商以前,一定要清楚地了解项目所在国与工程项目分包的有关法律,以及项目所在国认可的国际上关于工程项目分包的法律与规定。一旦分包商在项目实施过程中违反相关规定,损害总承包商利益时,可以通过相关法律法规及签订的合同维护自己的合法权益。
  3.提前熟悉当地的社会文化。
  在与分包商签订合同之前,要对当地的宗教习俗、节假日、劳工素质等有充分的了解,以便选择合适的分包商和安排好工作进度。了解项目当地的社会文化,避免与当地人产生冲突,减少与当地人发生矛盾的隋况。
  (2)质量风险控制对策
  1.对分包商的资格要严格审查。
  对分包企业的法人资格、技术等级、经营许可范围和履约信用进行审查,确保分包企业的合法性。如果有条件,调查分包企业已完成施工的工程,必要时进行实地考察,了解其施工能力与业内口碑。只有选择真正具有专业能力的分包商,才能为保证工程质量提供前提条件。
  2.严格控制材料质量。
  在国际上很多工程出现问题都与施工时所使用的材料有很大关系,材料的质量直接关系工程符合相关施工标准,避免工程出现质量问题。而且应该不定期向分包单位派驻专业工程师,对其工程施工进行实地指导和质量检查,一旦发现有不符合技术标准的分项,及时督促其进行有效整改,防止出现真正的质量缺陷。
  (3)财务风险控制对策
  1.避免分包商发生违约。
  由于整个工程之间是相互联系的,一旦分包商出现违约,即使对其施以处罚或终止合同,也无法弥补总承包商因此遭受的巨额财产损失。一方面,让分包商提供履约保证金或履约保函,并且严格控制工程进度款,使分包商不敢轻易违约;另一方面,在项目实施过程中,及时地与分包商交流沟通,帮助其解决施工过程中遇到的复杂问题,避免分包商因遇到无法解决的问题,最终出现违约的情况。
  2.给项目投保。
  工程项目分包在实施过程中会出现很多无法预见的问题,如旱涝灾害,社会动乱等。给项目选择适当的工程保险,可以将工程项目分包的风险进行一定的转移,在出现不可抗力时可以使项目得到一定的补偿,进而减少损失。
  总结
  在国际工程项目实施中,总承包商要充分尊重分包商及其员工,最终与分包商建立诚实互信、合作共赢的协作关系。通过分析总承包商在国际工程项目分包中可能遇到的宏观环境、质量、和财务等风险,选择适当的规避方式,以促进合作双方的共赢实现。
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