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改革开放二十年来，随着甘肃省国民经济的快速发展，农村生产力水平的不断提高。城市化进程进入了加速发展时期。这集中表现在：一是近两年来，国家实施了以扩大内需淡中心内容的积极财政政策，增发国债，加大了对城市住房和基础设施建设的投资力度，促进了中心城市综合服务功能的提高和城市规模的扩展。二是作为乡镇企业载体的小城镇，逐步培育和完善了农村市场体系和社会化服务体系，促进了农村第三产业的繁荣，成为农村富余劳动力的蓄水池，容纳了大量的农村剩余劳动力，筑起了国民生产总值的半壁江山，在促进农村区域经济发展中的中心地位和作用日