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自学考试从试点开始，每开考一个专业都设立一所主考院校即是主考院校单一制。实践证明，它不利于保证考试质量和调整专业结构；导致了办学与办考、命题与辅导相分离原则难以贯彻；加重了主考院校和考生的负担。为此要改革主考院校单一制为多元制，即由原来的每个专业只有一个主考院校变为多个主考院校，由多家高校共同承担主考任务。它有利于发挥各高校的学科优势和主考院校的助学作用，从而保证评卷质量和开考专业的质量标准；保证命题与辅导相分离原则的落实；缓解工学矛盾，减轻主考院校和考生的负担