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近年来，随着城市化进程的加快和住房消费需求的增长，城市房地产业呈现出迅速发展的态势。许多城市政府及所属有关部门及房地产开发企业更新理念，注重提升项目开发水平，积极引导和参与市场竞争。但也有些地方、部门和企业在利益的驱使下，置法规政策于不顾，采取各种不正当开发经营手法，损害国家消费者利益，影响了房地产开发经营的有序进行，扰乱了正常的市场秩序。前一时期，国家已对包括房地产业在内的国民经济进行宏观调控，取得了明显的成效。