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20世纪末和本世纪初是上海高速公路建设的高峰期，同期建设相关监控收费通信系统（简称“三大系统”）设施，到目前为止大都运行在十年左右，大部分设施因超过使用寿命而故障频发，面临更新改造。如何进行改造，设计施工总承包（Engineering—Procurement—Construction，简称EPC）是一种新型的建设模式，做好EPC工程的设计工作，从源头控制工程项目建设的质量、进度、投资等主要因素，有利于整个改造工程项目的顺利建设、施工和管理，同时也为类似工程提供经验借鉴。