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预防及消灭家畜传染病，保护畜牧业的健康、稳定发展。认真贯彻“预防为主”的方针，建立和健全各级防疫机构，开展群众性防疫运动，实施综合性防疫措施，这是我国防制家畜传染病的根本原则。每年的春秋两防有效地达到了“预防为主”的目的。但由于各地区发展不平衡，各养殖场及散养户防疫意识参差不齐，造成“两防”工作难以落到实处。十几年来，在基层的防疫工作实践中，经过不断的分析、总结，发现当前农村动物防疫中还存在诸多问题，必须采取相应措施加以解决，以确保畜牧业健康、稳定发展。