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公司治理结构是在所有权与经营权分离的基础上,处理企业各利益关系方之间关系而形成的架构。公司治理结构的目标不是各利益关系方的制衡,而是通过对这些利益关系方的制衡使企业做出科学的决策。公司治理结构分为内、外公司治理结构。内部是通过股东大会、董事会、监事会等发挥作用,外部则是通过资本市场、经理人市场和商品流通市场等发挥作用。因此,在公司治理结构下,要建立起科学合理的内部会计控制系统,应重点考虑内部会计控制构建的依据以及内部会计控制系统的设计、执行与监督,从而形成真实的内部会计控制报告。