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《劳动合同法》颁布、实施前，部分企业虽然与员工依法订立了劳动合同，但并未就劳动合同的管理制定清晰的制度。细究起来，原因有二：一是《劳动法》对劳动合同的订立，变更，终止、解除等程序的规定较为概括，各种类型劳动合同之间的衔接相对简单，没有出现类似连续订立两次固定期限劳动合同后须订立无固定期限劳动合同等的技术性规定；