【摘 要】
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保税制度是关税法立法的重点和难点问题。国际比较研究表明,保税是关税的核准缓缴制度,属于关税税收政策范畴。《关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书》(以下简称
【机 构】
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上海市浦东新区国家(地方)税务局,中国政法大学财税法研究中心,海关总署政策法规司,全国人大常委会办公厅人事局,
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保税制度是关税法立法的重点和难点问题。国际比较研究表明,保税是关税的核准缓缴制度,属于关税税收政策范畴。《关于简化和协调海关制度的国际公约修正案议定书》(以下简称《京都公约》)规定的海关仓库、自由区与进口加工制度,为世界各国立法实践提供了思路范式。我国关税法立法应设置"关税减免与特别征收措施"章节规定保税制度,明确保税概念,科学设置各类海关特殊监管区适用的关税政策,确定加工贸易、无代价抵偿制度,引入免税商店条款,增加选择性征税制度等。
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