论文部分内容阅读
加强检察院信息化建设是科技强检的重要组成部分，也是检察工作改革的重要内容。如何统筹规划加强检察信息化建设，提高检察院规范化水平，是一个应该认真探讨和研究的课题。检察委员会是各级检察机关实行集体领导，讨论决定重大案件和检察工作中其他重大问题的机构。检委会信息化建设是检委会建设的一项重要内容，在一定程度上决定了检委会对重大案件和重大事项的决策水平和工作效率，各级检察机关应予以高度重视。
一、加强检委会信息化建设的必要性
（一）加强信息化建设是基层检察事业长远发展的重要保证
检察院站在强化法律监督、维护社会公平与正义及与犯罪分子作斗争的第一线，担负着繁重的任务。加强信息化建设对于检察事业稳健发展，具有深远的意义。
1.信息化建设可以为检察事业长远发展开辟新方向。信息化建设对于强化检察机关上下聯动、信息畅通，强化侦查科技含量，改变传统的一支笔、一张纸的手工作业方式，更加高效、有序地开展各项检察业务意义深远，为检察事业稳健发展开辟了一条全新途径。
2.加强信息化建设，有利于检察院熟悉各国法律、国际条约，有利于加强交流与合作和对涉外案件的侦查、法律监督，为检察事业稳健发展提供了新的增长点。
（二）加强检察院信息化建设的基本原则
1.标准化建设。检察院在信息化建设要树立“全国一盘棋”的思想，严格执行高检院和上级检察机关的要求，在局域网建设、专线网建设、软件开发应用及人员培训上，统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理，做好协调、配合工作，力求建设规范有序、高效率，少投入高产出，不重复、不浪费，运转良好、快速、保密。
2.与检察业务建设相结合。检察院信息化建设不是孤立的项目，而是与其他各项检察业务相结合的系统工程，要与查办案件相结合、要与侦查监督、审判监督和执行监督相结合、要与庭审方式改革相结合、要与队伍建设相结合。
3.确保安全保密。信息网络的快速的发展，给人们带来前所未有的便利，也给安全保密工作带来极大的挑战。检察业务中许多资料、数据涉及国家秘密，要严格执行中央、高检院和各省的安全保密规定，计算机信息网络必须专网专用，不得连接其他信息网络，更不能连接公共信息网络和因特网以确保计算机网络系统的畅道、安全、保密。
二、加强检委会信息化建设的思考
当前，检察院信息化建设存在着不少困难，但也面临着很多机遇，这需要我们加强领导、深化认识，采取有力措施，迎难而上。
（一）加强领导是检察院信息化建设的关键
检察院不少同志甚至包括一些领导，在思想观念上对信息化建设存在误区，认识不够，检察院要切实把信息化建设作为一把手工程，成立检察长亲自挂帅的信息化领导小组，自觉地从思想观念、管理方式等方面适应信息技术发展的要求，把信息化建设工作摆上优先发展的位置，把信息化建设抓紧、抓实、抓出成效。
（二）资金到位是检察院信息化建设的根本保障
信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设，购置大量硬件设备、开发软件系统，必须要足额的经费加以保障。检察院要积极向地方党委、政府汇报检察机关信息化建设情况，勤请示、常汇报，积极反映建设经费紧缺的困难，力争把此项建设经费纳入地方财政预算。检察院要积极对上对外争取，多渠道多方位筹措信息化经费。
三、如何构建司法责任制下检委会信息化建设
（一）加强物质保障
积极争取财政支持，不断优化检委会信息化建设的软硬件环境，为推进检委会信息化建设，深入开展物质保障工作。同时，加大培训力度，组织案管部门和技术部门对全院进行培训，提高系统使用的熟练程度。
（二）依托统一业务应用系统，增强信息共享
统一业务应用系统上线后，提请检委会讨论的议题受理、实体审查、会议议程的准备、会议日期通知，均实现了网上办理、审批。办案人将要讨论的案件或事项的相关材料置于系统内共享，以便检委会委员能提前了解案情，为讨论发言做好充分准备。电子卷宗系统的上线运行，增强了相关系统的设置和优化，让检委会委员能够直接看到提请讨论案件的电子卷宗，有证据、案情等不清楚的地方，可以直接查看电子卷宗，为准确、客观把握案情奠定坚实的基础。
（三）利用多媒体展示案情
在检委会研究案件时，尤其是讨论疑难案件，办案人要改变照本宣科的方式，利用PowerPoint等软件，围绕焦点问题将人物关系、案件经过作出一个简单清晰明了的关系图展现。案件复杂的，可以通过多媒体进行演示，将书证、物证等案件材料以及相关法律法规、司法解释链接到PPT中，有助于检委会委员迅速、直观地了解案件全貌，从而提高决策水平。
信息科学技术是当今世界现代化最显著的标志，对社会的发展产生了广泛深刻的影响。只有将信息网络这样的先进技术运用到检察决策、指挥、组织、协调、监督、办案管理等过程中，才能保证检察院更好地履行法律监督职能，检委会工作才能真正地做实，才能真正地办好案子，为人民服务。（作者单位分别为辽宁省铁岭市人民检察院、辽宁省铁岭市调兵山市人民检察院 ）
一、加强检委会信息化建设的必要性
（一）加强信息化建设是基层检察事业长远发展的重要保证
检察院站在强化法律监督、维护社会公平与正义及与犯罪分子作斗争的第一线，担负着繁重的任务。加强信息化建设对于检察事业稳健发展，具有深远的意义。
1.信息化建设可以为检察事业长远发展开辟新方向。信息化建设对于强化检察机关上下聯动、信息畅通，强化侦查科技含量，改变传统的一支笔、一张纸的手工作业方式，更加高效、有序地开展各项检察业务意义深远，为检察事业稳健发展开辟了一条全新途径。
2.加强信息化建设，有利于检察院熟悉各国法律、国际条约，有利于加强交流与合作和对涉外案件的侦查、法律监督，为检察事业稳健发展提供了新的增长点。
（二）加强检察院信息化建设的基本原则
1.标准化建设。检察院在信息化建设要树立“全国一盘棋”的思想，严格执行高检院和上级检察机关的要求，在局域网建设、专线网建设、软件开发应用及人员培训上，统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理，做好协调、配合工作，力求建设规范有序、高效率，少投入高产出，不重复、不浪费，运转良好、快速、保密。
2.与检察业务建设相结合。检察院信息化建设不是孤立的项目，而是与其他各项检察业务相结合的系统工程，要与查办案件相结合、要与侦查监督、审判监督和执行监督相结合、要与庭审方式改革相结合、要与队伍建设相结合。
3.确保安全保密。信息网络的快速的发展，给人们带来前所未有的便利，也给安全保密工作带来极大的挑战。检察业务中许多资料、数据涉及国家秘密，要严格执行中央、高检院和各省的安全保密规定，计算机信息网络必须专网专用，不得连接其他信息网络，更不能连接公共信息网络和因特网以确保计算机网络系统的畅道、安全、保密。
二、加强检委会信息化建设的思考
当前，检察院信息化建设存在着不少困难，但也面临着很多机遇，这需要我们加强领导、深化认识，采取有力措施，迎难而上。
（一）加强领导是检察院信息化建设的关键
检察院不少同志甚至包括一些领导，在思想观念上对信息化建设存在误区，认识不够，检察院要切实把信息化建设作为一把手工程，成立检察长亲自挂帅的信息化领导小组，自觉地从思想观念、管理方式等方面适应信息技术发展的要求，把信息化建设工作摆上优先发展的位置，把信息化建设抓紧、抓实、抓出成效。
（二）资金到位是检察院信息化建设的根本保障
信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设，购置大量硬件设备、开发软件系统，必须要足额的经费加以保障。检察院要积极向地方党委、政府汇报检察机关信息化建设情况，勤请示、常汇报，积极反映建设经费紧缺的困难，力争把此项建设经费纳入地方财政预算。检察院要积极对上对外争取，多渠道多方位筹措信息化经费。
三、如何构建司法责任制下检委会信息化建设
（一）加强物质保障
积极争取财政支持，不断优化检委会信息化建设的软硬件环境，为推进检委会信息化建设，深入开展物质保障工作。同时，加大培训力度，组织案管部门和技术部门对全院进行培训，提高系统使用的熟练程度。
（二）依托统一业务应用系统，增强信息共享
统一业务应用系统上线后，提请检委会讨论的议题受理、实体审查、会议议程的准备、会议日期通知，均实现了网上办理、审批。办案人将要讨论的案件或事项的相关材料置于系统内共享，以便检委会委员能提前了解案情，为讨论发言做好充分准备。电子卷宗系统的上线运行，增强了相关系统的设置和优化，让检委会委员能够直接看到提请讨论案件的电子卷宗，有证据、案情等不清楚的地方，可以直接查看电子卷宗，为准确、客观把握案情奠定坚实的基础。
（三）利用多媒体展示案情
在检委会研究案件时，尤其是讨论疑难案件，办案人要改变照本宣科的方式，利用PowerPoint等软件，围绕焦点问题将人物关系、案件经过作出一个简单清晰明了的关系图展现。案件复杂的，可以通过多媒体进行演示，将书证、物证等案件材料以及相关法律法规、司法解释链接到PPT中，有助于检委会委员迅速、直观地了解案件全貌，从而提高决策水平。
信息科学技术是当今世界现代化最显著的标志，对社会的发展产生了广泛深刻的影响。只有将信息网络这样的先进技术运用到检察决策、指挥、组织、协调、监督、办案管理等过程中，才能保证检察院更好地履行法律监督职能，检委会工作才能真正地做实，才能真正地办好案子，为人民服务。（作者单位分别为辽宁省铁岭市人民检察院、辽宁省铁岭市调兵山市人民检察院 ）