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一个国家的警务制度是受其所处社会的结构所制约,并依附于该国的政治制度的。建国后,我国建立起一个政社一体化的社会制度———单位制度(Danwei Institution),这样的社会制度使我国的警务制度呈现出与西方国家不同的形态和特点。遵循这一思路来对广州的警务制度进行尝试性探讨,可从中发现其当前面临的困境及变迁的方向。