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《数字商业时代》:在地税信息化建设的过程中,对智慧城市的推进起到什么样的作用?
李杰:我觉得对于一个城市而言,政府肯定希望把所有的资源整合在一起,在一个统一的平台上为市民做一些统一的服务。我们也有这样的想法,比如说我们能够跟工商联网,跟海关、跟其他部门联网,互相交换一些数据,我们把数据放在一起,在这个统一的平台下面再分发给各个要使用的部门,大家有一个完整的数据交换。
《数字商业时代》:构建这样一个统一的平台面临的最大挑战是什么?
李杰:现在遇到最大的阻力是数据安全问题,各个部门实际上都希望从对方那里得到数据,但是都不愿意开放自己的数据。相对来说,纳税人的数据,纳税人经营财务的报表,实际上很多部门是愿意要的。
比如说工商部门需要做一个征信系统,可能需要税务方面提供一些人的欠税数据,纳税人经济状况的信息。但是对于我们税务部门来说,这部分内容实际上是我们需要并有责任为纳税人保密的。
《数字商业时代》:现在缺少这样一个可信任的中间平台,但是如果一旦把数据互联,会产生很高的经济效益。
李杰:是的。举一个简单的例子,我们现在通过戴尔的帮助在推进一个二手房评估系统,为什么会推进这个系统呢?就是因为我们在二手房交易的市场上,有很多阴阳合同,可能实际上成交额是100万,但是最后签订合同时是50万,为了避税。为避免这种阴阳合同,我们需要对二手房的真实价格做一个评估。
但是这个数据我们从哪里去取呢?只能从房管局取。比如说有的区可能通过政府和房管局达成一致就能够提数据,这样的平台就能够搭建起来,也就能够很好地堵塞税收的一些漏洞。但是有些地方做不到,因为得不到数据。
《数字商业时代》:现在地税这边在和哪些政府部门建立信息共享?
李杰:我们正在实现和工商部门的信息共享,也是出于方便纳税人办理工商营业执照的考虑。不过,在共享信息的过程中也出现了很多阻滞。问题并不是出在采集数据的准确性,而在于后续对数据的管理上。可能一个错字就让数据对不上了。比如说千禧酒店,它有可能在工商局登记的叫成都市新东方千禧大酒店,而在税务部门登记的是成都新东方千禧大酒店,就少了一个“市”字,那两个数据就对不上了。
大量的数据实际上是这种数据。我们在数据比对的时候就耗了很多人工去做,后来发现完全做不下来,我们不可能跟工商比对数据。这种情况比较多,包括我们的个税系统,是采用纳税人的身份证信息来作为登记的,我们登记的身份证信息有可能跟纳税人在公安局的身份证信息是不一致的。
所以我觉得建立一个统一的数据标准,哪些数据我应该向哪个部门去要,他的东西是最权威的。或者政府建立一个可信任的中间平台,大家能够做数据交换,在数据安全得到保证的情况下,各单位是愿意把数据跟大家分享的。
李杰:我觉得对于一个城市而言,政府肯定希望把所有的资源整合在一起,在一个统一的平台上为市民做一些统一的服务。我们也有这样的想法,比如说我们能够跟工商联网,跟海关、跟其他部门联网,互相交换一些数据,我们把数据放在一起,在这个统一的平台下面再分发给各个要使用的部门,大家有一个完整的数据交换。
《数字商业时代》:构建这样一个统一的平台面临的最大挑战是什么?
李杰:现在遇到最大的阻力是数据安全问题,各个部门实际上都希望从对方那里得到数据,但是都不愿意开放自己的数据。相对来说,纳税人的数据,纳税人经营财务的报表,实际上很多部门是愿意要的。
比如说工商部门需要做一个征信系统,可能需要税务方面提供一些人的欠税数据,纳税人经济状况的信息。但是对于我们税务部门来说,这部分内容实际上是我们需要并有责任为纳税人保密的。
《数字商业时代》:现在缺少这样一个可信任的中间平台,但是如果一旦把数据互联,会产生很高的经济效益。
李杰:是的。举一个简单的例子,我们现在通过戴尔的帮助在推进一个二手房评估系统,为什么会推进这个系统呢?就是因为我们在二手房交易的市场上,有很多阴阳合同,可能实际上成交额是100万,但是最后签订合同时是50万,为了避税。为避免这种阴阳合同,我们需要对二手房的真实价格做一个评估。
但是这个数据我们从哪里去取呢?只能从房管局取。比如说有的区可能通过政府和房管局达成一致就能够提数据,这样的平台就能够搭建起来,也就能够很好地堵塞税收的一些漏洞。但是有些地方做不到,因为得不到数据。
《数字商业时代》:现在地税这边在和哪些政府部门建立信息共享?
李杰:我们正在实现和工商部门的信息共享,也是出于方便纳税人办理工商营业执照的考虑。不过,在共享信息的过程中也出现了很多阻滞。问题并不是出在采集数据的准确性,而在于后续对数据的管理上。可能一个错字就让数据对不上了。比如说千禧酒店,它有可能在工商局登记的叫成都市新东方千禧大酒店,而在税务部门登记的是成都新东方千禧大酒店,就少了一个“市”字,那两个数据就对不上了。
大量的数据实际上是这种数据。我们在数据比对的时候就耗了很多人工去做,后来发现完全做不下来,我们不可能跟工商比对数据。这种情况比较多,包括我们的个税系统,是采用纳税人的身份证信息来作为登记的,我们登记的身份证信息有可能跟纳税人在公安局的身份证信息是不一致的。
所以我觉得建立一个统一的数据标准,哪些数据我应该向哪个部门去要,他的东西是最权威的。或者政府建立一个可信任的中间平台,大家能够做数据交换,在数据安全得到保证的情况下,各单位是愿意把数据跟大家分享的。