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为解决盐城市境内废黄河灌区水源不足的矛盾,同时解决总渠以北、通榆河以西的滨海县大套、天场境内灌排水问题,1998年通榆河工程完工后,盐城市在滨海县境内通榆河西侧又相继建成了大套二站、废黄河立交及坎岗河枢纽(引江济黄节制闸、坎岗河套闸、斜河引水闸组成,见图1)工程。这些工程的建成使用,为废黄河高亢区的农业生产及人畜用水提供了水源保证,并为通榆河以西的渠北及里下河地区排除涝水、减少洪涝灾害创造了条件。