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温家宝总理在2010年的政府工作报告中提出：“加强对中小企业的金融支持。发展多层次中小企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。”改革开放30余年来，我国中小企业和民营经济取得了长足发展，现已成为我国经济社会发展中的重要力量。在发展的过程中．中小企业也遇到和面临着许许多多的困难和问题，这些困难和问题中最为突出的问题就是融资难问题．而融资难的关键是贷款担保问题。