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摘要：新生代农民工在全面建成小康社会、推动城乡一体化进程中发挥着至关重要的作用，是实现中国梦、建设社会主义现代化强国的重要组成部分。对他们的思想政治教育事关新生代农民工的全面发展，有利于社会主义精神文明建设，更能够推动城乡区域协调发展。但目前在教育过程中仍然存在诸如教育主体不明确、形式单一、缺乏有效的评估机制以及新生代农民工自身文化素质水平偏低等问题。为此应当从统筹主体效能、创新内容与形式等方面积极探寻有效措施解决新生代农民工的思想教育问题。
关键词：新生代农民工;思想政治教育;现状;对策
新生代农民工作为社会主义现代化建设的生力军，在全面建成小康社会、推动城乡一体化进程、实现乡村振兴战略中均发挥着重要作用。职业技能教育是目前新生代农民工学习的主要内容，思想政治教育问题在目前的教育体系中是被忽视的环节，不利于新生代农民工的全面发展，也不利于社会主义现代化建设。因而，实施专业化系统化的思想政治教育在新时代对新生代农民工来说是必不可少的。
一、加强新生代农民工思想政治教育的重要性
（一）推动城乡区域协调发展的需要
新生代农民工由于流动性较强，已经成为城乡区域协调发展的重要纽带。马克思指出：“城市和乡村的对立的消灭不仅是可能的，它已经成为工业生产本身的直接需要。消灭城乡之间的对立，是社会统一的首要条件之一。”作为经济发展必然产物的新生代农民工群体，在城乡都发挥着中流砥柱的作用。一方面，在改革开放四十年的艰难历程中，新生代农民工用自己勤劳的双手为城市添砖加瓦，城市的发展离不开他们的艰苦劳动。另一方面，他们作为农村家庭的重要收入来源，将其中很大一部分收入都转化为农村建设发展的资本，缩小了城乡差距。此外，介于城乡之间起桥梁作用的新生代农民工，会把他们在城市中接受到的思想政治教育体现为具体的言行举止，保持与城市居民在思想素质上的步调统一。
（二）实现新生代农民工自身全面发展的需要
在实现最基础的生理需要、安全需要之外，作为独立的、有思想的个体，新生代农民工急需在社会关系中实现自己更高层次的精神需要。新生代农民工都是具有完整性的社会个体，努力在社会关系中找到目标定位并积极融入城市是正常的社会现象，这不仅在很大程度上滿足了他们自身的生存发展需要，更多的是与人交往时社会关系的构建。但是受一些因素的影响，新生代农民工在城市里的生活往往承受着比一般人更大的心理压力，诸如住房保障问题、医疗保险问题等等，这些巨大的压力对于他们的心理健康发展是起反作用的。对新生代农民工进行有效的思想政治教育，能够在一定程度上调试他们的心理，引导他们理性看待外界因素的变化，进而能够增强自我适应能力和心理承受能力，最终达到实现自我价值的目的。
（三）加强社会主义精神文明建设的需要
作为社会主义精神文明建设的重要一环，新生代农民工思想政治教育对于构建社会主义现代化强国以及全面实施乡村振兴战略均具有重要的意义。新生代农民工人口数量庞大，而且由于缺乏思想交流与沟通，他们的精神生活呈现“孤岛化”的现象。如果不对新生代农民工加以引导和教育，他们极易在社会生活中与人发生冲突，做出危害他人、影响社会治安的不良示范。通过加强新生代农民工的思想政治教育，一方面可以加强他们的精神引领，规范他们的言行举止，帮助他们更好地融入城市。另一方面又体现对他们的人文关怀，通过心理调适与思想教育，促使其成为助力新时代文化强国的重要生力军，进一步壮大我国社会主义建设队伍。
二、新生代农民工思想政治教育现状及存在问题
（一）新生代农民工思想政治教育主体不明晰
新生代农民工的思想政治教育归属问题，长期以来一直没有得到高度重视。和高校、社区这些有固定的教师队伍和工作人员的组织机构相比，针对新生代农民工这一群体并没有设立特定的部门来解决他们的思想问题。大部分企业往往以盈利为目的对农民工开展职业技能培训，忽视对农民工的思想政治教育问题;社区作为农民工接触最多的组织机构应对农民予以更多关注，但由于新生代农民工流动性强，将其纳入社区服务管理体系尚且困难，更不必说对其进行思想政治教育;目前，政府承担的主要是农民工群体的维权工作，对于思想政治教育问题往往心有余而力不足。
（二）新生代农民工思想政治教育内容、形式单一固化
新生代农民工和其它社会群体相比工作性质较为特殊，远离家乡漂泊在外，对其进行思想政治教育必须依据他们的特性来展开。目前对新生代农民工的思想政治教育大多是笼统简单地灌输城市文明的先进性而忽视了比如家庭教育、婚恋观教育、集体主义精神等重要内容。在教育过程中思政工作者采取的教育形式依旧比较单一，传统的理论灌输、宣传栏的宣传教育仍是主要形式，在一些载体的挖掘上略显薄弱。对于文艺作品中的教育因素挖掘不够深入，在精神文明创建活动和社会实践等活动载体上的运用也不够广泛。
（三）新生代农民工思想政治教育缺乏有效的评估机制
就高校大学生学习思政课而言，目前依旧是普遍的显性教育模式，衡量大学生学习成果的一个重要标志就是考试成绩。而对新生代农民工进行思想政治教育更多的是采取一种隐性教育的模式，即运用潜移默化的形式比如通过参观纪念馆或者参加一些他们喜闻乐见的活动。这种主体间性的教育模式对新生代农民工产生的效果更持久，影响也更深远，但是对于这种隐性教育模式很难有一种量化的标准，同时也“缺乏客观、科学的评估体系和效果反馈机制， 更没能形成长效机制和调控能力。”
（四）新生代农民工自身文化素质水平偏低
根据国家统计局2018年统计结果显示，新生代农民工群体中未上学的比例占1.2%，小学学历占15.5%，初中学历占55.8%，高中学历16.6%。虽然整体受教育程度明显提高，但是在这一群体中，接受过高素质教育的新生代农民工比重仅占10.9%。新生代农民工进行职业培训更多的是带着功利性的目的来增加自身的就业资本，培训的内容大多是增加自己的技术水平，鲜少涉及思想政治、法律知识等相关内容。并且父母的学历、教育方式也在一定程度上影响了新生代农民工文化水平素质的高低。 三、加强新生代农民工思想政治教育的对策探析
（一）统筹思想政治教育过程中多主体效能
流动性强是新生代农民工就业的一个显著特征，因此，在对他们进行思想政治教育时，往往涉及到多个主体。政府、社会、企业应明确责任、协同合作，培育思想政治教育的长效机制，共同发挥应尽的责任与义务。政府在教育过程中应充分发挥主导作用，利用自身的教育和监督职能开展覆盖面广、有深度、切合农民工实际的思想政治教育讲座，也可以借助典型的优秀农民工代表事迹，利用新媒体等途径广泛宣传;坚持企业在教育过程中的主体作用。企业可以通过组织农民工喜闻乐见的文化活动，搭建载体充实他们的精神生活;充分发挥社区在教育过程中的协同作用，以结对的形式加强农民工与社区之间的联系，通过走访、倾听，把矛盾化解在基层。
（二）创新思想政治教育内容与形式
新生代农民工作为一个特殊的群体，在对他们进行思想政治教育时，要区别于其他社会群体，结合新生代农民工自身的特性，系统地、有重点地展开教育，矫正内在思想偏差，以帮助其明确政治立场、建立社会主义信仰。除对其进行基本思想教育外，还应通过加强职业道德教育来约束农民工自身行为，增强其道德观念及社会责任感;加强社会主义法治教育，增强其法律观念及自身合法权益保护意识;加强家庭婚恋观教育，增加家庭的凝聚力，减少家庭矛盾等问题的发生;加强青年观教育，增强新生代农民工自身的奋斗精神，不断学习提升自己的科学文化水平。
在帮助新生代农民工更好地融入城市的过程中，我们多采用“灌输法”来对其进行思想政治教育。由于目前不平等的城乡社会保障差异仍然存在，部分新生代农民工過分注重个人权益，使得公平观教育难以在此类人群中展开，强制教育只会引起反感，教育成效微乎其微。在思想政治教育过程中，借助潜移默化的隐性思想政治教育的方式来开展工作，如宣扬企业中代表性强的新生代农民工先进事迹;开展系列文化教育活动;打造自媒体思想政治教育平台，开设以“90 后”农民工为主题的相关公众号，把思想政治教育理念渗入其中。
（三）建立健全思想政治教育评估机制
对新生代农民工思想政治教育进行总结反馈是发现问题、形成科学管理体系的重要过程，对于之后思政工作的展开也提供了科学的决策。社区、工会等组织可以运用多种方式收集信息，开辟反馈渠道。比如，在农民工群体中开展舆情分析、问卷调查，通过座谈会和工作汇报等形式形成有效的反馈机制。与此同时，在企业或者工会中，建立完善的思想政治教育考评方法，将教育对象的思想、政治、道德素质的测评结果和各单位工作的考核挂钩，确保在基层精准落实思想政治教育。针对考核结果建立相应的激励机制，从而激发新生代农民工不断提高思想政治教育的积极性和科学性。
（四）加强乡村文化教育振兴
2018年出台的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》在促进乡村总体发展、实现农民个人文化道德素质提升、促进城乡一体化发展方面起到了重要的作用。新生代农民工个人品德素养与城市居民存在差距的一个重要原因就是在素质教育阶段尚未接受过系统专业的思想政治教育。发挥社会主义核心价值观的引领作用，扩大其在乡村的传播力度，建设良好的乡风文明，利用传统优秀家风家训、乡规乡约来唤醒新生代农民工文化自觉与文化认同。与此同时，加强乡村素质教育的质量， 为新生代农民工子女的科学文化教育奠定坚实的基础，加快乡村文化教育步伐。
参考文献：
[1]马克思恩格斯选集（第3卷）[M].人民出版社，1995.
[2]金丽馥、王雪.新生代农民工精神文化生活“孤岛化”问题研究[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2015（02）.
[3]罗永忠、欧光耀.和谐城市视角下的农民工思想教育新论[J].经济导刊，2007（03）.
[4]国家统计局.2018年全国农民工监测调查报告[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/ztjc/qjd/tjdt/201904/t20190429_1662313.html.中华人民共和国国家统计局网， 2019-04-29.
[5]房彬，黄学武.城市融入进程中新生代农民工思想教育的现实困境与突破路径[J].继续教育研究，2017（11）.
[6]沈君彬.代际分化下的“90 后”农民工现实需求特点与思想政治工作因应之策[J].中共福建省委党校学报，2014（11）.
[7]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].高等教育出版社，2015.
*基金项目：国家社会科学基金项目：农民工市民化的制度障碍以及对策研究（项目号：16BSH007）;江苏大学第18批学生科研立项：新生代农民工思想政治教育现状及对策研究。
（作者单位：江苏大学马克思主义学院）
关键词：新生代农民工;思想政治教育;现状;对策
新生代农民工作为社会主义现代化建设的生力军，在全面建成小康社会、推动城乡一体化进程、实现乡村振兴战略中均发挥着重要作用。职业技能教育是目前新生代农民工学习的主要内容，思想政治教育问题在目前的教育体系中是被忽视的环节，不利于新生代农民工的全面发展，也不利于社会主义现代化建设。因而，实施专业化系统化的思想政治教育在新时代对新生代农民工来说是必不可少的。
一、加强新生代农民工思想政治教育的重要性
（一）推动城乡区域协调发展的需要
新生代农民工由于流动性较强，已经成为城乡区域协调发展的重要纽带。马克思指出：“城市和乡村的对立的消灭不仅是可能的，它已经成为工业生产本身的直接需要。消灭城乡之间的对立，是社会统一的首要条件之一。”作为经济发展必然产物的新生代农民工群体，在城乡都发挥着中流砥柱的作用。一方面，在改革开放四十年的艰难历程中，新生代农民工用自己勤劳的双手为城市添砖加瓦，城市的发展离不开他们的艰苦劳动。另一方面，他们作为农村家庭的重要收入来源，将其中很大一部分收入都转化为农村建设发展的资本，缩小了城乡差距。此外，介于城乡之间起桥梁作用的新生代农民工，会把他们在城市中接受到的思想政治教育体现为具体的言行举止，保持与城市居民在思想素质上的步调统一。
（二）实现新生代农民工自身全面发展的需要
在实现最基础的生理需要、安全需要之外，作为独立的、有思想的个体，新生代农民工急需在社会关系中实现自己更高层次的精神需要。新生代农民工都是具有完整性的社会个体，努力在社会关系中找到目标定位并积极融入城市是正常的社会现象，这不仅在很大程度上滿足了他们自身的生存发展需要，更多的是与人交往时社会关系的构建。但是受一些因素的影响，新生代农民工在城市里的生活往往承受着比一般人更大的心理压力，诸如住房保障问题、医疗保险问题等等，这些巨大的压力对于他们的心理健康发展是起反作用的。对新生代农民工进行有效的思想政治教育，能够在一定程度上调试他们的心理，引导他们理性看待外界因素的变化，进而能够增强自我适应能力和心理承受能力，最终达到实现自我价值的目的。
（三）加强社会主义精神文明建设的需要
作为社会主义精神文明建设的重要一环，新生代农民工思想政治教育对于构建社会主义现代化强国以及全面实施乡村振兴战略均具有重要的意义。新生代农民工人口数量庞大，而且由于缺乏思想交流与沟通，他们的精神生活呈现“孤岛化”的现象。如果不对新生代农民工加以引导和教育，他们极易在社会生活中与人发生冲突，做出危害他人、影响社会治安的不良示范。通过加强新生代农民工的思想政治教育，一方面可以加强他们的精神引领，规范他们的言行举止，帮助他们更好地融入城市。另一方面又体现对他们的人文关怀，通过心理调适与思想教育，促使其成为助力新时代文化强国的重要生力军，进一步壮大我国社会主义建设队伍。
二、新生代农民工思想政治教育现状及存在问题
（一）新生代农民工思想政治教育主体不明晰
新生代农民工的思想政治教育归属问题，长期以来一直没有得到高度重视。和高校、社区这些有固定的教师队伍和工作人员的组织机构相比，针对新生代农民工这一群体并没有设立特定的部门来解决他们的思想问题。大部分企业往往以盈利为目的对农民工开展职业技能培训，忽视对农民工的思想政治教育问题;社区作为农民工接触最多的组织机构应对农民予以更多关注，但由于新生代农民工流动性强，将其纳入社区服务管理体系尚且困难，更不必说对其进行思想政治教育;目前，政府承担的主要是农民工群体的维权工作，对于思想政治教育问题往往心有余而力不足。
（二）新生代农民工思想政治教育内容、形式单一固化
新生代农民工和其它社会群体相比工作性质较为特殊，远离家乡漂泊在外，对其进行思想政治教育必须依据他们的特性来展开。目前对新生代农民工的思想政治教育大多是笼统简单地灌输城市文明的先进性而忽视了比如家庭教育、婚恋观教育、集体主义精神等重要内容。在教育过程中思政工作者采取的教育形式依旧比较单一，传统的理论灌输、宣传栏的宣传教育仍是主要形式，在一些载体的挖掘上略显薄弱。对于文艺作品中的教育因素挖掘不够深入，在精神文明创建活动和社会实践等活动载体上的运用也不够广泛。
（三）新生代农民工思想政治教育缺乏有效的评估机制
就高校大学生学习思政课而言，目前依旧是普遍的显性教育模式，衡量大学生学习成果的一个重要标志就是考试成绩。而对新生代农民工进行思想政治教育更多的是采取一种隐性教育的模式，即运用潜移默化的形式比如通过参观纪念馆或者参加一些他们喜闻乐见的活动。这种主体间性的教育模式对新生代农民工产生的效果更持久，影响也更深远，但是对于这种隐性教育模式很难有一种量化的标准，同时也“缺乏客观、科学的评估体系和效果反馈机制， 更没能形成长效机制和调控能力。”
（四）新生代农民工自身文化素质水平偏低
根据国家统计局2018年统计结果显示，新生代农民工群体中未上学的比例占1.2%，小学学历占15.5%，初中学历占55.8%，高中学历16.6%。虽然整体受教育程度明显提高，但是在这一群体中，接受过高素质教育的新生代农民工比重仅占10.9%。新生代农民工进行职业培训更多的是带着功利性的目的来增加自身的就业资本，培训的内容大多是增加自己的技术水平，鲜少涉及思想政治、法律知识等相关内容。并且父母的学历、教育方式也在一定程度上影响了新生代农民工文化水平素质的高低。 三、加强新生代农民工思想政治教育的对策探析
（一）统筹思想政治教育过程中多主体效能
流动性强是新生代农民工就业的一个显著特征，因此，在对他们进行思想政治教育时，往往涉及到多个主体。政府、社会、企业应明确责任、协同合作，培育思想政治教育的长效机制，共同发挥应尽的责任与义务。政府在教育过程中应充分发挥主导作用，利用自身的教育和监督职能开展覆盖面广、有深度、切合农民工实际的思想政治教育讲座，也可以借助典型的优秀农民工代表事迹，利用新媒体等途径广泛宣传;坚持企业在教育过程中的主体作用。企业可以通过组织农民工喜闻乐见的文化活动，搭建载体充实他们的精神生活;充分发挥社区在教育过程中的协同作用，以结对的形式加强农民工与社区之间的联系，通过走访、倾听，把矛盾化解在基层。
（二）创新思想政治教育内容与形式
新生代农民工作为一个特殊的群体，在对他们进行思想政治教育时，要区别于其他社会群体，结合新生代农民工自身的特性，系统地、有重点地展开教育，矫正内在思想偏差，以帮助其明确政治立场、建立社会主义信仰。除对其进行基本思想教育外，还应通过加强职业道德教育来约束农民工自身行为，增强其道德观念及社会责任感;加强社会主义法治教育，增强其法律观念及自身合法权益保护意识;加强家庭婚恋观教育，增加家庭的凝聚力，减少家庭矛盾等问题的发生;加强青年观教育，增强新生代农民工自身的奋斗精神，不断学习提升自己的科学文化水平。
在帮助新生代农民工更好地融入城市的过程中，我们多采用“灌输法”来对其进行思想政治教育。由于目前不平等的城乡社会保障差异仍然存在，部分新生代农民工過分注重个人权益，使得公平观教育难以在此类人群中展开，强制教育只会引起反感，教育成效微乎其微。在思想政治教育过程中，借助潜移默化的隐性思想政治教育的方式来开展工作，如宣扬企业中代表性强的新生代农民工先进事迹;开展系列文化教育活动;打造自媒体思想政治教育平台，开设以“90 后”农民工为主题的相关公众号，把思想政治教育理念渗入其中。
（三）建立健全思想政治教育评估机制
对新生代农民工思想政治教育进行总结反馈是发现问题、形成科学管理体系的重要过程，对于之后思政工作的展开也提供了科学的决策。社区、工会等组织可以运用多种方式收集信息，开辟反馈渠道。比如，在农民工群体中开展舆情分析、问卷调查，通过座谈会和工作汇报等形式形成有效的反馈机制。与此同时，在企业或者工会中，建立完善的思想政治教育考评方法，将教育对象的思想、政治、道德素质的测评结果和各单位工作的考核挂钩，确保在基层精准落实思想政治教育。针对考核结果建立相应的激励机制，从而激发新生代农民工不断提高思想政治教育的积极性和科学性。
（四）加强乡村文化教育振兴
2018年出台的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》在促进乡村总体发展、实现农民个人文化道德素质提升、促进城乡一体化发展方面起到了重要的作用。新生代农民工个人品德素养与城市居民存在差距的一个重要原因就是在素质教育阶段尚未接受过系统专业的思想政治教育。发挥社会主义核心价值观的引领作用，扩大其在乡村的传播力度，建设良好的乡风文明，利用传统优秀家风家训、乡规乡约来唤醒新生代农民工文化自觉与文化认同。与此同时，加强乡村素质教育的质量， 为新生代农民工子女的科学文化教育奠定坚实的基础，加快乡村文化教育步伐。
参考文献：
[1]马克思恩格斯选集（第3卷）[M].人民出版社，1995.
[2]金丽馥、王雪.新生代农民工精神文化生活“孤岛化”问题研究[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2015（02）.
[3]罗永忠、欧光耀.和谐城市视角下的农民工思想教育新论[J].经济导刊，2007（03）.
[4]国家统计局.2018年全国农民工监测调查报告[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/ztjc/qjd/tjdt/201904/t20190429_1662313.html.中华人民共和国国家统计局网， 2019-04-29.
[5]房彬，黄学武.城市融入进程中新生代农民工思想教育的现实困境与突破路径[J].继续教育研究，2017（11）.
[6]沈君彬.代际分化下的“90 后”农民工现实需求特点与思想政治工作因应之策[J].中共福建省委党校学报，2014（11）.
[7]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].高等教育出版社，2015.
*基金项目：国家社会科学基金项目：农民工市民化的制度障碍以及对策研究（项目号：16BSH007）;江苏大学第18批学生科研立项：新生代农民工思想政治教育现状及对策研究。
（作者单位：江苏大学马克思主义学院）