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农业问题,既是一个“热点”,也是一个“难点”.一方面,农业是国民经济的基础,而这个基础又是比较薄弱的.农业在国民经济中的薄弱地位尚未得到根本扭转;另一方面,国民经济发展的新形势又对农业提出了严峻的挑战.农业能否定出困境关键是深化改革,进一步完善农村经营体制;培育和完善农村市场体系;推进农业产业化;建立健全农业社会化服务体系;提高农业科技水平;加大对外开放力度,参与国际竞争.