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摘要：由于城市的不断扩张，开发城市新区是缓解人口增长压力，带动城市发展的有效手段，新区的规划也越来越被关注，明确设计理念，树立发展目标，给新区的建立及发展做出指引性，规范性规划。本文从空间结构，道路交通，公建设置，城市设计以及实施与管理角度，解读新区规划的任务及职责。
关键字：新区规划，城市空间，公建设施，道路交通，开发建设
中图分类号：TU972+.2文献标识码： A 文章编号：
引言
随着城市化速度的加快，城市人口不断膨胀，原有城市功能、结构早以不能满足这种高强度开发的需求，这是生产力发展到一定程度的必然结果，许多城市纷纷选择在郊区或城市边缘开发新区，用以缓解城市压力。近些年来城市新区设计越来越多的被人们关注，它与城市规划不同，城市新区具有突出的功能性，在形象方面既要延续旧城文化脉络，又要彰显时代气息，打造新形象。针对这一特点，本文对城市新区规划做一分析。
二、 新区职能
城市新区作为城市发展的产物，承载着城市社会，经济，文化的传承和发扬，准确的战略定位，明确的发展目标，是新区履行其职能的重要依据。
1）以行政、商业、住宅为一体的城市新区。随着城市新区的建成，原有城市行政部门向新区迁移，给旧城提供发展空间的同时也是快速带动新区发展建设的有利途径，随着行政部门的迁移，商业、住宅、公共服务设施配套也相继设置。形成“卫星城”模式，解决城市人口密度过高等问题。
2）以某种经济职能为主的城市新区。以经济发展为主,由同一类型或与之相关联的企业共同建立的城市新区，利用优惠的政策和良好的投资环境吸引企业汇集，加快经济发展，引进先进技术 。
3）以文化产业为主的城市新区。以古建筑古遗址保护或恢复为依托，建立生态公园或遗址公园,打造生态宜居的人居环境，吸引房地产投资，围绕公园绿地建设中高档住宅商品，提高城市居民生活环境。
三、空间结构规划
空间结构是城市自然形态与社会、经济、文化在土地利用上的综合投影，他们彼此约束，互相影响。新区是在原有城市的空间结构上的扩展，从经济、文化、人口方面，是旧城的延续。因此，在设计新区空间结构规划时不能把新区空间结构孤立思考，要注重与旧城的联系，从城市整体层面上设置其功能轴线及片区，这样新区才能得到更快的发展，更好的发挥其作用，辐射周边地区。
良好的处理与周边区域的空间关系，对于周边区域已发展成熟的空间，应最大限度的予以利用，避免重复设置。这样可以降低新区建设成本，也能集中空间，发展新区主要功能，更好的发挥其区位及经济优势，带动周边地区的发展。
四、城市道路交通网与公建配套设施
（1）合理的道路交通系统是新区发展的保障
重视新区道路交通规划是十分必要的，他是新城与旧城联系的纽带，也是新区发展的重要支撑和方向，道路交通将城区所有功能区紧密的联系起来，选择适宜的路网形式，合理的道路断面形式，是城市交通正常运行的基础。建立公共交通枢纽， 给人们的出行、生活提供快速、完善的交通方式，使得新区得到快速、有利的发展。
由于现代城市机动车数量的增加，用地的限制，停车问题已显得日益严峻， 这就给规划设计提出了要求，我们要用前瞻性的眼光看待这一问题，预计新区人口规模及未来人口增长率，设定合理的停车位指标。可通过在机动车道两边划分停车区域，在大型公建周边划定专有停车区域，利用开敞空间、高层建筑地下空间设置停车场等方式解决这一问题。
（2）完善的公建配套设施是新区发展的基础
随着人们生活水平的提高，大家更加重视物质生活与精神生活的双重保证，高品质的生活环境，高质量的生活水平是现在社会所追求的，一个城市的公建设施的建设也是城市经济，文化发展的体现。
五、城市设计专题研究
一个城市的风貌要通过这个城市的建筑、绿化、铺装、小品、景观来体现。这就要求我们在规划时考虑整个城市、区域的历史、自然、空间等多重因素。确定城市整体风貌，这将给新区今后的建设发展提供依据。
（1）建筑色彩
色彩作为一种视觉因素，是城市建筑艺术中不可或缺的手段之一。它易出效果，能产生较强的视觉印象。对于一个城市而言，在多大的范围内和程度上进行色彩规划是一个困难的问题。五花八门的“缤纷色彩”令人眼花缭乱，千篇一律的色彩单调乏味同样不可取。在一些城市色彩较为成功的城市，其色彩特征也只能在一定的范围内得到体现。对于规划管理部门而言，进行过多的限制管理，而不给业主和建筑师的意愿发挥留出空间显然是不现实、不合理的。因此建筑色彩设计的目的主要是进行宏观控制，在一定的范围和程度上引导整个新区的色彩视觉协调，强化和塑造新区特色。
（2）绿化、小品、景观配置
中国幅员辽阔，南北方经纬度跨度较大。因此不同地区生长的植物也不相同，这给城市之间塑造了良好的差异性和归属性，同时也给我们的工作提出要求，要调查了解当地适宜生长的灌木、乔木植物，合理的选择行道树、景观树的树种配置。把绿化不仅仅作为观赏角度考虑，也作为改善自然环境，降低噪音污染的手段之一。
六、新区规划实施与管理
（1）开发模式
利用品牌、资源、产品、营销能力、社会影响力开发核心引擎项目，迅速拉升区域价值，带动后续发展。实现区域形象与经济利益双丰收。与此同时应严格遵守国家有关保护条例，对生态环境，尤其是林地、水源以及政府文物保护单位加以保护。并加大环境保护力度，控制污染。在发展建设的硬件力量的同时，注重“软环境”的建设。
分期发展
率先建设对外交通枢纽及联系。依托现有优势资源开发，形成相对独立，配套齐全，景观完整的功能区，兼顾产业发展与人居环境平衡发展，在此基础上分期建设，首期一到两年，打造核心区域，对一些实力雄厚，辐射力强，形象良好的项目进行首批开发。吸引投资，树立新区形象。三到五年进行第二期开发建设，居住区开发以及公共設施建设，创造良好的人居环境是今后新区快速良好发展的保障。
（3）管理与建设
规划管理应贯穿立项，规划设计，审批，建设和验收的全过程。实行流程控制，加强全程监管，以保证项目的有序建设和规划的顺利实施。
规划建设工作不仅涉及各行各业及广大公众利益，而且技术性与政策性很强，因此，规划建设实施要稳中求进，不能脱离实际而急功近利。要坚持“积极而为、量力而行”的原则，扩大用地规模与注重环境质量并重，加快基础建设与提高运行效率并重，持续稳定地推进新区发展建设。
参考文献
吴志强、李德华《城市规划原理》（第四版）中国建筑工业出版社
李娜 《现代城市新区规划建设的分析与探讨》中外建筑2009年第六期
扬 盖尔 《新城市空间》中国建筑工业出版社
关键字：新区规划，城市空间，公建设施，道路交通，开发建设
中图分类号：TU972+.2文献标识码： A 文章编号：
引言
随着城市化速度的加快，城市人口不断膨胀，原有城市功能、结构早以不能满足这种高强度开发的需求，这是生产力发展到一定程度的必然结果，许多城市纷纷选择在郊区或城市边缘开发新区，用以缓解城市压力。近些年来城市新区设计越来越多的被人们关注，它与城市规划不同，城市新区具有突出的功能性，在形象方面既要延续旧城文化脉络，又要彰显时代气息，打造新形象。针对这一特点，本文对城市新区规划做一分析。
二、 新区职能
城市新区作为城市发展的产物，承载着城市社会，经济，文化的传承和发扬，准确的战略定位，明确的发展目标，是新区履行其职能的重要依据。
1）以行政、商业、住宅为一体的城市新区。随着城市新区的建成，原有城市行政部门向新区迁移，给旧城提供发展空间的同时也是快速带动新区发展建设的有利途径，随着行政部门的迁移，商业、住宅、公共服务设施配套也相继设置。形成“卫星城”模式，解决城市人口密度过高等问题。
2）以某种经济职能为主的城市新区。以经济发展为主,由同一类型或与之相关联的企业共同建立的城市新区，利用优惠的政策和良好的投资环境吸引企业汇集，加快经济发展，引进先进技术 。
3）以文化产业为主的城市新区。以古建筑古遗址保护或恢复为依托，建立生态公园或遗址公园,打造生态宜居的人居环境，吸引房地产投资，围绕公园绿地建设中高档住宅商品，提高城市居民生活环境。
三、空间结构规划
空间结构是城市自然形态与社会、经济、文化在土地利用上的综合投影，他们彼此约束，互相影响。新区是在原有城市的空间结构上的扩展，从经济、文化、人口方面，是旧城的延续。因此，在设计新区空间结构规划时不能把新区空间结构孤立思考，要注重与旧城的联系，从城市整体层面上设置其功能轴线及片区，这样新区才能得到更快的发展，更好的发挥其作用，辐射周边地区。
良好的处理与周边区域的空间关系，对于周边区域已发展成熟的空间，应最大限度的予以利用，避免重复设置。这样可以降低新区建设成本，也能集中空间，发展新区主要功能，更好的发挥其区位及经济优势，带动周边地区的发展。
四、城市道路交通网与公建配套设施
（1）合理的道路交通系统是新区发展的保障
重视新区道路交通规划是十分必要的，他是新城与旧城联系的纽带，也是新区发展的重要支撑和方向，道路交通将城区所有功能区紧密的联系起来，选择适宜的路网形式，合理的道路断面形式，是城市交通正常运行的基础。建立公共交通枢纽， 给人们的出行、生活提供快速、完善的交通方式，使得新区得到快速、有利的发展。
由于现代城市机动车数量的增加，用地的限制，停车问题已显得日益严峻， 这就给规划设计提出了要求，我们要用前瞻性的眼光看待这一问题，预计新区人口规模及未来人口增长率，设定合理的停车位指标。可通过在机动车道两边划分停车区域，在大型公建周边划定专有停车区域，利用开敞空间、高层建筑地下空间设置停车场等方式解决这一问题。
（2）完善的公建配套设施是新区发展的基础
随着人们生活水平的提高，大家更加重视物质生活与精神生活的双重保证，高品质的生活环境，高质量的生活水平是现在社会所追求的，一个城市的公建设施的建设也是城市经济，文化发展的体现。
五、城市设计专题研究
一个城市的风貌要通过这个城市的建筑、绿化、铺装、小品、景观来体现。这就要求我们在规划时考虑整个城市、区域的历史、自然、空间等多重因素。确定城市整体风貌，这将给新区今后的建设发展提供依据。
（1）建筑色彩
色彩作为一种视觉因素，是城市建筑艺术中不可或缺的手段之一。它易出效果，能产生较强的视觉印象。对于一个城市而言，在多大的范围内和程度上进行色彩规划是一个困难的问题。五花八门的“缤纷色彩”令人眼花缭乱，千篇一律的色彩单调乏味同样不可取。在一些城市色彩较为成功的城市，其色彩特征也只能在一定的范围内得到体现。对于规划管理部门而言，进行过多的限制管理，而不给业主和建筑师的意愿发挥留出空间显然是不现实、不合理的。因此建筑色彩设计的目的主要是进行宏观控制，在一定的范围和程度上引导整个新区的色彩视觉协调，强化和塑造新区特色。
（2）绿化、小品、景观配置
中国幅员辽阔，南北方经纬度跨度较大。因此不同地区生长的植物也不相同，这给城市之间塑造了良好的差异性和归属性，同时也给我们的工作提出要求，要调查了解当地适宜生长的灌木、乔木植物，合理的选择行道树、景观树的树种配置。把绿化不仅仅作为观赏角度考虑，也作为改善自然环境，降低噪音污染的手段之一。
六、新区规划实施与管理
（1）开发模式
利用品牌、资源、产品、营销能力、社会影响力开发核心引擎项目，迅速拉升区域价值，带动后续发展。实现区域形象与经济利益双丰收。与此同时应严格遵守国家有关保护条例，对生态环境，尤其是林地、水源以及政府文物保护单位加以保护。并加大环境保护力度，控制污染。在发展建设的硬件力量的同时，注重“软环境”的建设。
分期发展
率先建设对外交通枢纽及联系。依托现有优势资源开发，形成相对独立，配套齐全，景观完整的功能区，兼顾产业发展与人居环境平衡发展，在此基础上分期建设，首期一到两年，打造核心区域，对一些实力雄厚，辐射力强，形象良好的项目进行首批开发。吸引投资，树立新区形象。三到五年进行第二期开发建设，居住区开发以及公共設施建设，创造良好的人居环境是今后新区快速良好发展的保障。
（3）管理与建设
规划管理应贯穿立项，规划设计，审批，建设和验收的全过程。实行流程控制，加强全程监管，以保证项目的有序建设和规划的顺利实施。
规划建设工作不仅涉及各行各业及广大公众利益，而且技术性与政策性很强，因此，规划建设实施要稳中求进，不能脱离实际而急功近利。要坚持“积极而为、量力而行”的原则，扩大用地规模与注重环境质量并重，加快基础建设与提高运行效率并重，持续稳定地推进新区发展建设。
参考文献
吴志强、李德华《城市规划原理》（第四版）中国建筑工业出版社
李娜 《现代城市新区规划建设的分析与探讨》中外建筑2009年第六期
扬 盖尔 《新城市空间》中国建筑工业出版社