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【摘要】：大众旅游时代的到来，景区景点游向休闲度假游的转变，促使全域旅游发展被提上日程并迅速推广。安宁温泉发展根植于旅游小镇的打造，更需要全域化发展，以加快区内旅游产业转型升级，使旅游业成为可持续经济的重要支柱。
【关键词】：全域旅游；安宁温泉；旅游发展
目前，我国旅游业已进入产业化、大众化发展的新阶段，2016年，全国出游量高达45.6亿人次，人均出游量接近3次，出境游达1.22亿人次，连续四年成为世界最大出境旅游消费国。旅游成为居民日常生活的必要组成部分，旅游产业对GDP贡献率达10.1%。旅游人次的大幅增加、旅游需求的不断涌现、旅游品质要求的不断提高、旅游消费的日趋个性化、多元化、旅游品质不断提升的特征，对旅游业发展提出新的要求。在此背景下，云南省旅游产业发展推进会议上提出实施全域旅游发展战略，促进旅游产业转型升级，推动云南从旅游大省向旅游强省跨越。[1]自此，云南开启全域旅游新模式。在全省全力发展全域旅游大背景下，安宁市被纳入全省60个旅游强县、温泉镇被纳入60个云南省旅游强镇名录，属全省7个一类旅游小镇之一，同时被纳入加快创建成为省级旅游度假区的单位。面对大众旅游时代的快速到来，传统景点景区旅游模式已难满足现代旅游发展的需求，大众旅游多样化、高品质的发展态势，逼迫安宁温泉急需从全域旅游的高度重新思考与谋划区域旅游发展的新模式、新理念，获取更加强劲的动力源泉，释放旅游综合功能，依托云南作为全国发展全域旅游的重点，加快旅游业转型升级，使安宁温泉真正实现在旅游这盘棋中绽放光彩，擦亮“天下第一汤”的品牌。
一、全域旅游的来源和内涵
2010年，在《大连市旅游沿海经济圈产业发展规划》（2011—2020）中首次提及全域旅游概念，以求转变发展的理念，促进大连市全域城市化建设，引起旅游界的广泛关注。但之后一段时期，对于全域旅游的研究不多，只有以厉新建、吕俊芳等为代表的学者对此进行了较为深入的探讨，吕俊芳认为全域旅游体现出一种现代整体发展观念，区域各产业发展应服务于旅游发展大局，形成全域一体的旅游品牌形象。她提出社会条件、人口条件和资源条件3个全域旅游所应具备的基础条件，对全域旅游产生的理论基础进行了论述。[2]厉新建等人则认为全域旅游需要各行业、各部门、全社会共同参与，充分利用目的地吸引物，为游客提供全过程、全时空、全方位的旅游产品。[3]此概念突出了旅游业重要的产业地位和及价值，树立了大旅游的发展理念，更重要的是强调了全域旅游的在提升人们生活品质方面的价值和功能。2016年1月19日的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早指出，根据我国旅游业发展的现实，必须从现在的景点景区旅游转变为全域旅游，正式提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。其在《人民日报》上发表的《全域旅游的价值和途径》一文，对“全域旅游发展总体战略”进行了说明和阐述：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质、等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。[4]全域旅游的提出，意味着旅游业发展再也不能仅仅盯在一些具象的景区景点，而要把旅游的视野扩大区域内更行各业、方方面面上。
二、安宁温泉旅游发展概况及全域旅游发展分析
（一）安宁温泉旅游发展概况
温泉，地处安宁市北部，距安宁主城7公里，距昆明市35公里，是以螳螂川河谷自然景观为主轴，依托“天下第一汤”温泉品牌，突出温泉文化、宗教文化、生态文化三大核心，集温泉养生、康体运动、会议会展、乡村休闲于一体的复合型休闲旅游度假区。安宁温泉的开发历史可以追溯至汉代，为中国历史上八大温泉之一，丰富的地热水资源、森林资源和历史人文资源，共同构筑了温泉的“三大特色”。其中，地热水资源方面，为全国仅有的碳酸钙镁泉，温度25～45度，年平均资源总量约374万m3，日平均流量约10257m3，现有热水井24眼，日开采量约6376m3。森林资源方面，森林面积15.5万亩，森林覆盖率达80.11%，风光秀丽四季如春，“天然氧吧”名副其实。历史人文资源方面，共有国家级文物保护单位1个（曹溪寺），省级文物保护单位1个（摩崖石刻群），安宁市级文物保护单位2个（李根源故居、“天下第一汤”题刻），另外，现存还有卢汉公馆、龙云公馆、杨如轩公馆等一批近现代名人故居。2016年，安宁温泉共接待游客160万人次，实现旅游综合收入6.7亿元，同比增长7.1%、16.3%，旅游带动城镇和农村居民分别增收450元和370元。作为力求转型升级的历史名镇，安宁温泉近年来不断加强招商引资工作和基础设施建设，十二五期间，共引进康体、旅游相关项目21个，其中达到五星级酒店标准5家，实际到位内资61.36亿元。温泉门户道路螳川西路、升庵北路延长线等6条道路，以及滨河公园、集镇集中安置区，实施冷热水管网分离、门户区10KV电力线路、曹溪寺—佛学院木栈道建设、三潮圣水修复、龙凤桥修缮等一批项目，完成集镇中心区亮化美化提升工程和景区旅游标示标牌安装工程，基础设施配套更加完善，承载功能显著提高，发展基础进一步夯实。
（二）安宁温泉发展全域旅游的必要性
1. 经济转型发展的需要。安宁市作为全省工业重市，近年由于受复杂的国际国内形势、经济下行和房地产市场低迷等因素的影响，以钢铁、磷矿等为支柱产业的发展模式已难以引领和带动全市的可持续发展，旅游业经济带动作用凸显，三次产业结构由49：59.8：35.3调整为4.9：40.1：55，经济的转型已成必然。以温泉资源为核心的康体旅游快速發展，旅游成为调整、优化产业结构，推动经济转型升级的重要抓手，将进一步促进景区景点旅游向全域旅游深化发展。
2. 旅游业发展提升的需要。安宁温泉作为安宁市旅游景点最密集、旅游资源最丰富、文化底蕴最深、知名度最高的地区，支撑和引领着安宁旅游发展，整个片区是由温泉旅游这一核心资源带动发展，旅游经济对其的依赖性极大，但温泉旅游的发展受全市产业结构的影响，资金投入不足，规划开发之后，存在以下问题：（1）温泉资源声名远播，但产品联动性不强；（2）旅游资源挖掘不够，旅游体验不强；（3）旅游企业注重单体营销，忽视整体推广；（4）省市企业历史遗留积深，阻碍整体发展。经济的可持续发展要求安宁温泉必须加快践行全域旅游，对区内旅游资源进行整体规划和开发，设计出多样化旅游产品，加强资源的联动作用，进行整体策划、包装和营销。 3. 旅游产业不断发展的需要。随着大众旅游时代的到来，景区、景点游逐渐被自助休闲、度假游取代。此外，随着城镇化的不断发展，城镇人口不断增多，外出假日游的火热，安宁温泉作为昆明的后花园，又处于滇西大通道的咽喉要道，是人们度假休闲的首选之地。但当下安宁温泉旅游资源的打造、旅游产品的开发、旅游设施的配套均难以满足休闲旅游发展的需要，走全域旅游的发展道路已迫在眉睫。
三、全域旅游背景下安宁温泉旅游发展思路
（一）政府主导，各行业配合，开创全域化的旅游管理格局。旅游也是一个综合性产业，与当地经济、社会、文化、环境、生态等等方方面面密切相关，加之温泉核心区国家、省市单位云集，占据最有利的资源，成为阻碍温泉发展难以撼动的“硬骨头”。为此，需要政府组织既作为全域旅游发展的牵头者，又扮演各种利益关系的协调者，引导安宁温泉旅游发展走向新的阶段。
（二）以温泉为核心，打造全体验、全方位、全时空的旅游产业链。以往提到旅游发展，狭隘的理解为景区景点发展，景区景点与周边环境分割为一个二元世界，这种发展观表明，景區景点发展得越快越好，二元分割就越明显。从全域旅游的角度，安宁温泉要以温泉为核心和引领，加强对区内旅游产业的融合、业态的梳理、产业链的延伸，着力解决安宁温泉旅游业态单一、资源挖掘不足、产业融合不够、季节分差明显等问题，使温泉旅游小镇真正打造起来。通过发展全域旅游，使旅游不仅是服务旅游者、旅游经济，也经过全方位加强服务配套、基础设施等来拉动各行业、各方面发展，服务本地居民，实现旅游区与本地区融二为一发展。
（三）全媒体营销，提高地区知名度和旅游吸引力。
全媒体营销，是指通过影视剧、宣传手册、宣传片、标识图等的制作，利用传统的电视、报纸、互联网、展销会、推介会以及新型的自媒体、微信、微博、微电影、社交网络等宣传手段，进行全方位、多渠道、大密度地宣传推介。[5]营销和策划是提高知名度、发展旅游的重要组成部分，安宁温泉核心资源为有着“天下第一汤”美誉的碧玉泉，经过史上至现在的沉淀，已具有一定的市场号召力，与其他旅游资源整合进行全媒体营销，能够很好的提高区内旅游资源的吸引力和知名度，提升旅游产品的内涵。安宁温泉目前仅通过省市报刊、电视、互联网、微信等进行宣传，宣传片制作仍未完成，宣传的范围、方式、广度、力度皆需大幅提升，对现有旅游资源进行整合包装、策划和营销，能有效提升旅游产品吸引力，提高安宁温泉知名度，助力全域旅游发展。
（四）规划先行，完善景区设施和服务。
景点旅游时代，旅游总体规划是主要是解决旅游资源的产品化，旅游空间的布局和旅游线路的编排等。全域旅游时代要求地方旅游总体规划成为地方经济社会发展的先行规划，推进基础设施完善和规范，包括市政道路和几处奢华四景观化、区内标示标牌统一化、配套服务设施标准化、旅游线路和居民休闲线路对接化。尤其针对区内久久难以治理上世纪建设的省市属疗养院、宾馆等，在总体规划确定的前提下，更能有依据、有目的的进行协调转型升级或退出，促进资源优化和整合。
注释：
[1]发展全域旅游 促进转型升级 瞿姝宁 陈晓波 储东华 赵汝碧-《云南日报》-2016-04-20
[2]吕俊芳.辽宁沿海经济带“全域旅游”发展研究[J].经济研究参考，2013（29）：130-134
[3]厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理论创新—以北京为例[J].人文地理，2013（29）：52-64
[4]李金早.全域旅游的价值和途径[N].人民日报，2016-04-04（7）
[5]全域旅游视角下永定县旅游发展探讨 曾祥辉；郑耀星；-《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》-2015-01-05
参考文献：
[1]杨振之.全域旅游的内涵及其发展阶段[J].旅游学刊，2016（12），1-3
[2]曾祥辉，郑耀星.全域旅游视角下永定县旅游发展探讨[J].福建农林大学学报，2015，18（1）：86-91
[3]李 红，全域旅游视阈下县域旅游发展探究—以安徽省霍山县为例[J].泰州职业技术学院学报，2016，1（2）：50-53
[4]王衍用.全域旅游需要全新思维[J]. 旅游学刊，2016（12），9-11
[5]石培华.如何认识与理解全域旅游[N].中国旅游报，2016年2月3日（04）
[6]李志飞.全域旅游时代的变与不变[J]. 旅游学刊，2016（12），26-28
[7]李金早.全域旅游的价值和途径[N].人民日报，2016年3月4日（007）.
作者简介：蔡蕊（1987—），女，汉族，云南昆明人，云南师范大学旅地学院硕士研究生学历，研究方向：旅游管理。
【关键词】：全域旅游；安宁温泉；旅游发展
目前，我国旅游业已进入产业化、大众化发展的新阶段，2016年，全国出游量高达45.6亿人次，人均出游量接近3次，出境游达1.22亿人次，连续四年成为世界最大出境旅游消费国。旅游成为居民日常生活的必要组成部分，旅游产业对GDP贡献率达10.1%。旅游人次的大幅增加、旅游需求的不断涌现、旅游品质要求的不断提高、旅游消费的日趋个性化、多元化、旅游品质不断提升的特征，对旅游业发展提出新的要求。在此背景下，云南省旅游产业发展推进会议上提出实施全域旅游发展战略，促进旅游产业转型升级，推动云南从旅游大省向旅游强省跨越。[1]自此，云南开启全域旅游新模式。在全省全力发展全域旅游大背景下，安宁市被纳入全省60个旅游强县、温泉镇被纳入60个云南省旅游强镇名录，属全省7个一类旅游小镇之一，同时被纳入加快创建成为省级旅游度假区的单位。面对大众旅游时代的快速到来，传统景点景区旅游模式已难满足现代旅游发展的需求，大众旅游多样化、高品质的发展态势，逼迫安宁温泉急需从全域旅游的高度重新思考与谋划区域旅游发展的新模式、新理念，获取更加强劲的动力源泉，释放旅游综合功能，依托云南作为全国发展全域旅游的重点，加快旅游业转型升级，使安宁温泉真正实现在旅游这盘棋中绽放光彩，擦亮“天下第一汤”的品牌。
一、全域旅游的来源和内涵
2010年，在《大连市旅游沿海经济圈产业发展规划》（2011—2020）中首次提及全域旅游概念，以求转变发展的理念，促进大连市全域城市化建设，引起旅游界的广泛关注。但之后一段时期，对于全域旅游的研究不多，只有以厉新建、吕俊芳等为代表的学者对此进行了较为深入的探讨，吕俊芳认为全域旅游体现出一种现代整体发展观念，区域各产业发展应服务于旅游发展大局，形成全域一体的旅游品牌形象。她提出社会条件、人口条件和资源条件3个全域旅游所应具备的基础条件，对全域旅游产生的理论基础进行了论述。[2]厉新建等人则认为全域旅游需要各行业、各部门、全社会共同参与，充分利用目的地吸引物，为游客提供全过程、全时空、全方位的旅游产品。[3]此概念突出了旅游业重要的产业地位和及价值，树立了大旅游的发展理念，更重要的是强调了全域旅游的在提升人们生活品质方面的价值和功能。2016年1月19日的全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早指出，根据我国旅游业发展的现实，必须从现在的景点景区旅游转变为全域旅游，正式提出将全域旅游作为新时期的旅游发展战略。其在《人民日报》上发表的《全域旅游的价值和途径》一文，对“全域旅游发展总体战略”进行了说明和阐述：全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质、等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。[4]全域旅游的提出，意味着旅游业发展再也不能仅仅盯在一些具象的景区景点，而要把旅游的视野扩大区域内更行各业、方方面面上。
二、安宁温泉旅游发展概况及全域旅游发展分析
（一）安宁温泉旅游发展概况
温泉，地处安宁市北部，距安宁主城7公里，距昆明市35公里，是以螳螂川河谷自然景观为主轴，依托“天下第一汤”温泉品牌，突出温泉文化、宗教文化、生态文化三大核心，集温泉养生、康体运动、会议会展、乡村休闲于一体的复合型休闲旅游度假区。安宁温泉的开发历史可以追溯至汉代，为中国历史上八大温泉之一，丰富的地热水资源、森林资源和历史人文资源，共同构筑了温泉的“三大特色”。其中，地热水资源方面，为全国仅有的碳酸钙镁泉，温度25～45度，年平均资源总量约374万m3，日平均流量约10257m3，现有热水井24眼，日开采量约6376m3。森林资源方面，森林面积15.5万亩，森林覆盖率达80.11%，风光秀丽四季如春，“天然氧吧”名副其实。历史人文资源方面，共有国家级文物保护单位1个（曹溪寺），省级文物保护单位1个（摩崖石刻群），安宁市级文物保护单位2个（李根源故居、“天下第一汤”题刻），另外，现存还有卢汉公馆、龙云公馆、杨如轩公馆等一批近现代名人故居。2016年，安宁温泉共接待游客160万人次，实现旅游综合收入6.7亿元，同比增长7.1%、16.3%，旅游带动城镇和农村居民分别增收450元和370元。作为力求转型升级的历史名镇，安宁温泉近年来不断加强招商引资工作和基础设施建设，十二五期间，共引进康体、旅游相关项目21个，其中达到五星级酒店标准5家，实际到位内资61.36亿元。温泉门户道路螳川西路、升庵北路延长线等6条道路，以及滨河公园、集镇集中安置区，实施冷热水管网分离、门户区10KV电力线路、曹溪寺—佛学院木栈道建设、三潮圣水修复、龙凤桥修缮等一批项目，完成集镇中心区亮化美化提升工程和景区旅游标示标牌安装工程，基础设施配套更加完善，承载功能显著提高，发展基础进一步夯实。
（二）安宁温泉发展全域旅游的必要性
1. 经济转型发展的需要。安宁市作为全省工业重市，近年由于受复杂的国际国内形势、经济下行和房地产市场低迷等因素的影响，以钢铁、磷矿等为支柱产业的发展模式已难以引领和带动全市的可持续发展，旅游业经济带动作用凸显，三次产业结构由49：59.8：35.3调整为4.9：40.1：55，经济的转型已成必然。以温泉资源为核心的康体旅游快速發展，旅游成为调整、优化产业结构，推动经济转型升级的重要抓手，将进一步促进景区景点旅游向全域旅游深化发展。
2. 旅游业发展提升的需要。安宁温泉作为安宁市旅游景点最密集、旅游资源最丰富、文化底蕴最深、知名度最高的地区，支撑和引领着安宁旅游发展，整个片区是由温泉旅游这一核心资源带动发展，旅游经济对其的依赖性极大，但温泉旅游的发展受全市产业结构的影响，资金投入不足，规划开发之后，存在以下问题：（1）温泉资源声名远播，但产品联动性不强；（2）旅游资源挖掘不够，旅游体验不强；（3）旅游企业注重单体营销，忽视整体推广；（4）省市企业历史遗留积深，阻碍整体发展。经济的可持续发展要求安宁温泉必须加快践行全域旅游，对区内旅游资源进行整体规划和开发，设计出多样化旅游产品，加强资源的联动作用，进行整体策划、包装和营销。 3. 旅游产业不断发展的需要。随着大众旅游时代的到来，景区、景点游逐渐被自助休闲、度假游取代。此外，随着城镇化的不断发展，城镇人口不断增多，外出假日游的火热，安宁温泉作为昆明的后花园，又处于滇西大通道的咽喉要道，是人们度假休闲的首选之地。但当下安宁温泉旅游资源的打造、旅游产品的开发、旅游设施的配套均难以满足休闲旅游发展的需要，走全域旅游的发展道路已迫在眉睫。
三、全域旅游背景下安宁温泉旅游发展思路
（一）政府主导，各行业配合，开创全域化的旅游管理格局。旅游也是一个综合性产业，与当地经济、社会、文化、环境、生态等等方方面面密切相关，加之温泉核心区国家、省市单位云集，占据最有利的资源，成为阻碍温泉发展难以撼动的“硬骨头”。为此，需要政府组织既作为全域旅游发展的牵头者，又扮演各种利益关系的协调者，引导安宁温泉旅游发展走向新的阶段。
（二）以温泉为核心，打造全体验、全方位、全时空的旅游产业链。以往提到旅游发展，狭隘的理解为景区景点发展，景区景点与周边环境分割为一个二元世界，这种发展观表明，景區景点发展得越快越好，二元分割就越明显。从全域旅游的角度，安宁温泉要以温泉为核心和引领，加强对区内旅游产业的融合、业态的梳理、产业链的延伸，着力解决安宁温泉旅游业态单一、资源挖掘不足、产业融合不够、季节分差明显等问题，使温泉旅游小镇真正打造起来。通过发展全域旅游，使旅游不仅是服务旅游者、旅游经济，也经过全方位加强服务配套、基础设施等来拉动各行业、各方面发展，服务本地居民，实现旅游区与本地区融二为一发展。
（三）全媒体营销，提高地区知名度和旅游吸引力。
全媒体营销，是指通过影视剧、宣传手册、宣传片、标识图等的制作，利用传统的电视、报纸、互联网、展销会、推介会以及新型的自媒体、微信、微博、微电影、社交网络等宣传手段，进行全方位、多渠道、大密度地宣传推介。[5]营销和策划是提高知名度、发展旅游的重要组成部分，安宁温泉核心资源为有着“天下第一汤”美誉的碧玉泉，经过史上至现在的沉淀，已具有一定的市场号召力，与其他旅游资源整合进行全媒体营销，能够很好的提高区内旅游资源的吸引力和知名度，提升旅游产品的内涵。安宁温泉目前仅通过省市报刊、电视、互联网、微信等进行宣传，宣传片制作仍未完成，宣传的范围、方式、广度、力度皆需大幅提升，对现有旅游资源进行整合包装、策划和营销，能有效提升旅游产品吸引力，提高安宁温泉知名度，助力全域旅游发展。
（四）规划先行，完善景区设施和服务。
景点旅游时代，旅游总体规划是主要是解决旅游资源的产品化，旅游空间的布局和旅游线路的编排等。全域旅游时代要求地方旅游总体规划成为地方经济社会发展的先行规划，推进基础设施完善和规范，包括市政道路和几处奢华四景观化、区内标示标牌统一化、配套服务设施标准化、旅游线路和居民休闲线路对接化。尤其针对区内久久难以治理上世纪建设的省市属疗养院、宾馆等，在总体规划确定的前提下，更能有依据、有目的的进行协调转型升级或退出，促进资源优化和整合。
注释：
[1]发展全域旅游 促进转型升级 瞿姝宁 陈晓波 储东华 赵汝碧-《云南日报》-2016-04-20
[2]吕俊芳.辽宁沿海经济带“全域旅游”发展研究[J].经济研究参考，2013（29）：130-134
[3]厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理论创新—以北京为例[J].人文地理，2013（29）：52-64
[4]李金早.全域旅游的价值和途径[N].人民日报，2016-04-04（7）
[5]全域旅游视角下永定县旅游发展探讨 曾祥辉；郑耀星；-《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》-2015-01-05
参考文献：
[1]杨振之.全域旅游的内涵及其发展阶段[J].旅游学刊，2016（12），1-3
[2]曾祥辉，郑耀星.全域旅游视角下永定县旅游发展探讨[J].福建农林大学学报，2015，18（1）：86-91
[3]李 红，全域旅游视阈下县域旅游发展探究—以安徽省霍山县为例[J].泰州职业技术学院学报，2016，1（2）：50-53
[4]王衍用.全域旅游需要全新思维[J]. 旅游学刊，2016（12），9-11
[5]石培华.如何认识与理解全域旅游[N].中国旅游报，2016年2月3日（04）
[6]李志飞.全域旅游时代的变与不变[J]. 旅游学刊，2016（12），26-28
[7]李金早.全域旅游的价值和途径[N].人民日报，2016年3月4日（007）.
作者简介：蔡蕊（1987—），女，汉族，云南昆明人，云南师范大学旅地学院硕士研究生学历，研究方向：旅游管理。