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一、情境导入
位于312国道旁的镇江三国城,占地101亩,总投资4000多万元,1994年建成对外开放。由于当年决策、选址的严重失误,第二年此地就开始一片萧条,直至陷入“鬼城”的难堪境地。当初建城的巨额费用打了水漂,给镇江人留下了深刻的教训。政府的一个重大决策,往往会牵涉到社会各阶层的利益,关系着千家万户的生活质量。因此,决策是否科学、合理至关重要。那么什么样的决策才是科学和合理的?
二、探究共享
1.民主决策。
(1)结合教材第19页“探究与共享”呈现的两种观点,让学生探究“你赞成哪种决策观点?说说你的理由”。
提示:赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主,征求了老百姓的意见,倾听了群众的呼声,公民参与了决策过程,这样形成的决策反映了民意、集中了民智,把决策与人民群众的根本利益结合在一起,是科学、合理的。
(2)假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?
提示:采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民情、反映民意、集中民智,代表群众的利益。
2.民主决策的形式。
(1)民主决策分为两种:一种是间接决策;一种是直接决策。
(2)直接决策的四种方式。学生通过阅读教材,掌握直接决策的四种方式。
三、情境模拟
浴资价格听证会
全班分为四个小组,分别是江苏省大港中学浴室承包方代表,江苏省大港中学校方代表,学生代表(甲、乙两方),媒体代表(为江苏省大港中学《港中报》、《洪溪》杂志的记者)。
主持人(丹徒区物价局代表)致主持词:我是丹徒区物价局的代表,收到江苏省大港中学发来的关于学校浴资由现在的1.5元上调到3元的申请后……好,听证会现在开始,下面先请学校浴室承包方代表阐述学校浴室浴资价格上调的理由。
学校浴室承包方代表阐述浴资价格上调的理由:自来水、煤炭、工人工资等价格上涨,导致浴室经营成本加大,浴室现在的收入很难维持正常的开支,只能通过价格的上调来缓解这一矛盾。
主持人:现在请甲方学生代表阐述自己的观点。
甲方学生代表阐述自己的观点:我主要是代表贫困生来阐述本方观点的。浴资价格上调看上去是一件小事,但时间长了,也是一笔不小的开支,无疑会加重贫困学生的家庭负担。毕竟学校浴室不是一个以盈利为目的的单位,承包方可以从其他方面想想办法。不能动不动就涨价。
主持人:现在请校方代表阐述自己的理由。
校方代表阐述自己的理由:作为学校来说,主要精力是放在教育、教学上,学校浴室浴资是否上调也要遵循市场经济的原则,学校也不便过多地去干涉。
主持人:现在请乙方学生代表阐述自己的观点。
乙方学生代表阐述自己的观点:我们代表另外一些同学的观点。我们当然不认为浴资越高越好,只是希望能改善浴室的条件,加强管理,更好地为学生服务,如果能做到这点的话,我们认为,浴资的适当上调还是可以接受的。
此后各方代表开始自由讨论。
主持人:好,现在各方代表接受媒体的采访。
《港中报》记者:您好,我是《港中报》的记者,刚才听了您代表贫困生的发言,我感觉到您真的是表达出了很多同学的心声,但是如果最终的结果是浴资上调,您会接受吗?
甲方学生代表:会。毕竟我们参与了这项决策的制定过程,表达了自己的意见。
《洪溪》杂志记者:我是《洪溪》杂志的记者,我想问一下主持人,请您站在一个决策者的角度,来谈谈这次听证会的意义好吗?
主持人:在这次听证会上,我认真倾听了各方代表的观点,觉得很受启发。确实,我们在制定政策的过程中,要充分发扬民主,这样我们制定的政策才能更科学、更合理、考虑到更多人的利益。
四、课堂小结
通过上面的价格听证会,我们可以看出民主决策的意义,对决策者来说:①有助于决策充分反映民意、体现民主;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。对老百姓来说:①有利于促进对决策的理解,理解之后更有助于决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
位于312国道旁的镇江三国城,占地101亩,总投资4000多万元,1994年建成对外开放。由于当年决策、选址的严重失误,第二年此地就开始一片萧条,直至陷入“鬼城”的难堪境地。当初建城的巨额费用打了水漂,给镇江人留下了深刻的教训。政府的一个重大决策,往往会牵涉到社会各阶层的利益,关系着千家万户的生活质量。因此,决策是否科学、合理至关重要。那么什么样的决策才是科学和合理的?
二、探究共享
1.民主决策。
(1)结合教材第19页“探究与共享”呈现的两种观点,让学生探究“你赞成哪种决策观点?说说你的理由”。
提示:赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主,征求了老百姓的意见,倾听了群众的呼声,公民参与了决策过程,这样形成的决策反映了民意、集中了民智,把决策与人民群众的根本利益结合在一起,是科学、合理的。
(2)假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?
提示:采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民情、反映民意、集中民智,代表群众的利益。
2.民主决策的形式。
(1)民主决策分为两种:一种是间接决策;一种是直接决策。
(2)直接决策的四种方式。学生通过阅读教材,掌握直接决策的四种方式。
三、情境模拟
浴资价格听证会
全班分为四个小组,分别是江苏省大港中学浴室承包方代表,江苏省大港中学校方代表,学生代表(甲、乙两方),媒体代表(为江苏省大港中学《港中报》、《洪溪》杂志的记者)。
主持人(丹徒区物价局代表)致主持词:我是丹徒区物价局的代表,收到江苏省大港中学发来的关于学校浴资由现在的1.5元上调到3元的申请后……好,听证会现在开始,下面先请学校浴室承包方代表阐述学校浴室浴资价格上调的理由。
学校浴室承包方代表阐述浴资价格上调的理由:自来水、煤炭、工人工资等价格上涨,导致浴室经营成本加大,浴室现在的收入很难维持正常的开支,只能通过价格的上调来缓解这一矛盾。
主持人:现在请甲方学生代表阐述自己的观点。
甲方学生代表阐述自己的观点:我主要是代表贫困生来阐述本方观点的。浴资价格上调看上去是一件小事,但时间长了,也是一笔不小的开支,无疑会加重贫困学生的家庭负担。毕竟学校浴室不是一个以盈利为目的的单位,承包方可以从其他方面想想办法。不能动不动就涨价。
主持人:现在请校方代表阐述自己的理由。
校方代表阐述自己的理由:作为学校来说,主要精力是放在教育、教学上,学校浴室浴资是否上调也要遵循市场经济的原则,学校也不便过多地去干涉。
主持人:现在请乙方学生代表阐述自己的观点。
乙方学生代表阐述自己的观点:我们代表另外一些同学的观点。我们当然不认为浴资越高越好,只是希望能改善浴室的条件,加强管理,更好地为学生服务,如果能做到这点的话,我们认为,浴资的适当上调还是可以接受的。
此后各方代表开始自由讨论。
主持人:好,现在各方代表接受媒体的采访。
《港中报》记者:您好,我是《港中报》的记者,刚才听了您代表贫困生的发言,我感觉到您真的是表达出了很多同学的心声,但是如果最终的结果是浴资上调,您会接受吗?
甲方学生代表:会。毕竟我们参与了这项决策的制定过程,表达了自己的意见。
《洪溪》杂志记者:我是《洪溪》杂志的记者,我想问一下主持人,请您站在一个决策者的角度,来谈谈这次听证会的意义好吗?
主持人:在这次听证会上,我认真倾听了各方代表的观点,觉得很受启发。确实,我们在制定政策的过程中,要充分发扬民主,这样我们制定的政策才能更科学、更合理、考虑到更多人的利益。
四、课堂小结
通过上面的价格听证会,我们可以看出民主决策的意义,对决策者来说:①有助于决策充分反映民意、体现民主;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。对老百姓来说:①有利于促进对决策的理解,理解之后更有助于决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。