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这篇论文是美国政府关于化学和生物类非致命武器三个研究报告系列中的第一篇,在索马里战斗惨重教训的震动下,美国得出了一个结论-缺乏适合维和作战和非战争军事作战的武器,从此美国开始了控制武装的敌人和平民的非致命武器研制计划。美国军事和司法部门以及其他单位都密切注视这方面的研究,有些部门还参与这方面的研究,本文提出了非致命武器的研究带来的人权保护问题。尤其是关于人的自由权的思考和表达问题,美国必须遵守《禁止化学武器公约》和《禁止生物与毒素武器公约》。本系列的第二和第三篇报告在2001年出版,分别重点介绍反物质化学