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在一个典型的发展中国家里,利用外资是一项长期的发展战略。但举借外债要受本国经济发展水平的制约。尤其是在经济发展初期,如果忽视了外债规模的控制,就会导致外资收益递减,甚至爆发债务危机。我国的对外债务发展战略应包括谨慎的对外举债战略、周密的外债使用战略、完善的对外债务偿还战略。为保证对外债务发展战略的实施,必须建立科学的外债监控指标体系,强化国家外汇管理局的职能,保持政治和经济的稳定。