【摘 要】
:
宋代统治者深知疫病的有效防治与中央集权加强和地方社会秩序稳定密切相关,因此在疫病的防治过程中,积极应对,并对疫病防治进行监督,对出现的问题进行问责.主要从信息获取、药材购买、用药情况、隔离治疗、民间"巫医"的惩治等方面入手,建立了较系统的问责监督体系,其特点是防治中的动态问责监督和多元化问责监督等.虽然宋代针对疫病防治建立了较为细致的问责监督制度,但仍有局限性,如监司职权分散、混淆等.
【机 构】
:
昌学院法政学院,许昌461000河南省高校,(豫南)廉政文化研究中心,许昌461000
【基金项目】
:
国家社会科学基金一般项目"武陵山区苗族古老话中的卫生防疫习惯法整理研究"(20BMZ123);
论文部分内容阅读
宋代统治者深知疫病的有效防治与中央集权加强和地方社会秩序稳定密切相关,因此在疫病的防治过程中,积极应对,并对疫病防治进行监督,对出现的问题进行问责.主要从信息获取、药材购买、用药情况、隔离治疗、民间"巫医"的惩治等方面入手,建立了较系统的问责监督体系,其特点是防治中的动态问责监督和多元化问责监督等.虽然宋代针对疫病防治建立了较为细致的问责监督制度,但仍有局限性,如监司职权分散、混淆等.
其他文献
我国《民法典》赋予农村集体经济组织以特别法人的民事主体地位,正在拟定的农村集体经济组织法应以《民法典》的基本原则、基本精神、基本制度为基本遵循.在我国《民法典》上,"农村集体经济组织"是一个类型名称、属性名称,此名称不宜直接作为该类特别法人的组织名称.农村集体经济组织法人名称中包含"合作社""股份"字样,并不会导致其与农民专业合作社和股份公司相混淆."集体"具有主体性,"农民集体"是一类重要的团体性法律人格,应认可其拟制法人地位.由农民集体所有制的"小公有制"属性决定,农民集体与国
在农村集体产权制度改革试点过程中,各地关于农村集体经济组织法人治理结构的政策和实践基本相同,形成了"权力机构—执行机构—监督机构"的治理结构,但也存在一定的差异,主要体现在对"三级所有"的表达及具体治理机构的设置上.理论界基于对农村集体经济组织法人的不同认识,对其治理结构形成了"公司构造论"和"国企模仿论".这两种观点都存在一定的偏颇,或者模糊了农村集体经济组织法人的特别性,或者忽视了农村集体经济组织法人发展的阶段性.应当以农村集体经济组织法人的特别性为基础,承认其发展的阶段性,并允许其自
民营经济的发展推动了中国经济、社会、文化的变迁与发展,"十四五"时期民营经济将继续发挥助推经济发展的主力军作用,为中国经济高质量发展奠定基础.当前我国民营经济发展呈现超高速度、超大规模与高度空间聚集的特征;创新驱动发展受到普遍重视并已产生全球影响力;成长较好民营企业股权结构由高度集中向多样化转变;社会责任意识与履行社会责任整体水平显著提升等特征.同时,我国民营经济发展也面临着传统观念的偏见、资金短缺、成本高企、市场开拓难度大和营商环境欠佳等问题.因此,"十四五"时期促进民营经济高质量发展需要进一步
所有权抛弃规则在支持物尽其用、阻断法律风险、便于物的清运回收处置等方面有重要意义,也为很多法律规则的适用提供制度基础.我国《民法典》中所有权抛弃规则缺失,会影响法律体系的完整性,影响侵权责任、合同责任以及相关公法责任的适用.对此,有必要基于现实需求,遵循我国《民法典》中的公示公信原则、绿色原则、诚信原则、合法原则,以填补漏洞的方式续造出符合时代需要的所有权抛弃规则.
城镇化作为现代化的必经过程,其发展受到产业形态、农民收入水平以及进城成本等多种因素的综合影响.近年来,在地方政府的积极推动下,中西部地区的农村人口大规模进入县城,推动了县域城镇化的快速发展.然而,中西部地区的县域城市缺乏工业化基础,县城消费较多地依赖外部资源输入,发展后劲有限.大规模县域城镇化极大地改变了县域人口布局、社会生活方式、人的思想观念、社会阶层结构等,给地方社会经济发展带来不容忽视的挑战.进入新发展阶段,推进县域城镇化高质量发展需结合工业化、产业升级、农村政策、土地制度、社会治理体系建设等方面进
伴随席卷而来的银发浪潮,以健康为焦点的跨部门合作治理理念逐步受到重视.目前,我国失能老人照护服务市场的发展尚处于起步阶段,失能老人照护服务需求复合性特点和照护服务碎片化之间的矛盾已经成为该领域的常态化问题.以整体性治理为核心理念对失能老人照护制度进行改革,是解决该问题的有效路径.因此,应确立持续照料的战略目标与服务体系,构建照护服务的整体性治理网络与平台,提升多元主体的服务供给与治理能力,探索服务支付方式改革与整合衔接,不断提升失能老人照护服务的整体性治理效果.
夯实医保体系托底保障功能是社会政策托底的必然要求,从整体性治理视角对我国当前医保体系托底保障功能进行系统评估十分重要.当前,医保托底保障的制度结构由基本医保、大病保险、医疗救助和补充制度组合而成,托底保障总体成效显著,但面临诸多挑战,制度碎片化使得医保托底的区域不均衡问题突出,制度间功能定位不清影响了医疗救助的核心托底地位,不同制度衔接沟通欠流畅制约了托底效果,单一的费用补偿目标使医保托底更倾向于传统补救模式.我国医保体系托底保障功能改进应坚持整体性治理思路,优化制度组合并强化医疗救助核心地位,优化制度衔
随着大数据、区块链、云计算等技术的竞相发展和各类智慧样板的涌现,万物互联、万物重构、万象互算的数字化社会扑面而来.数字社会的崛起推动了生产力、生产方式、生活方式以及社会治理模式的新变革,体现了人类文明的进步.但数字社会也是喜忧交织的"福音",潜藏着信息安全、人际交往、劳动和谐、主体性发展等方面的伦理困境和风险.为此,必须基于伦理批判思维,对数字社会进行伦理考察、评价和规制,明确数字社会的伦理秩序和确定性,促使数字社会成为一个既有活力又有温度的真正的精神性整体和伦理性实体.
对生命的敬畏感是作为万物灵长的人所独具的特性,是人这一生命生存与发展的本源要求、行动与实践的伦理依据.教育作为基于生命、为了生命、发展生命的事业,关涉人的生命敬畏感理应成为教育内在的价值逻辑.然而,现实中功利思潮的涌动使得对生命的敬畏感在人的精神贫困中走向消解;利己主义的张扬弱化了人的生命敬畏感;美善德性的遗失消弭了人的生命敬畏感.面对人对生命的敬畏感弱化的现状,教育应当对其予以关注与培育,注重对人的精神世界的充盈,引领人在精神丰富中感知生命可敬;关注人"类生命"的发展,指引人在"类存在"状态中体
南宋时期的东南漕运因漕供机制变化、转般与直达供漕方式的交替进行、漕供运程远及供输压力大而产生了水脚糜费.官般与民般这两种承运方式在运行中均出现了不同程度的水脚糜费.漕粮交卸地变动与州县官员违规办漕过程中的水脚糜费,导致上供欠折.对水脚糜费造成的上供欠折,宋廷借助货币政策与司法手段予以应对.