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摘要：高速公路建设发展越来越快，社会各界对高速公路的设计标准、施工技术、施工工艺、工程质量等的要求也越来越高。高速公路的施工质量保证与现场施工中的工程质量管理水平是密不可分的，对于一个建设项目来说，特别是在大型复杂的高速公路建设过程中，各种不同的专业人员将提供不同的专业服务，并且每一项专业服务都非常重要。然而，如果各专业之间不能很好地配合，缺乏协调和沟通，则材料的浪费、费用的超支以及工期的拖延是不可避免的，这就无法确保业主利益。因此，怎样实施有效的工程建设质量管理，把各种专业服务很好地融为一体，是任何一个建设工程项目不容忽视的问题。本文简要的分析了我国高速公路施工管理中存在的主要问题并提出了相应对策。
关键词：高速公路， 施工管理 ，问题， 解决对策
Abstract: highway construction development more and more quickly, the social from all walks of life to the highway design standards, construction technology, construction technology, engineering quality requirements of more and more is also high. The highway construction quality assurance and the field in the construction of engineering quality management level is inseparable, for a construction project for, especially in large complicated highway construction process, all kinds of different professionals will provide different professional service, and each a professional service is very important. However, if the between professional can not very well cooperate, lack of coordination and communication, the material waste, cost overruns and time of a delay is inevitable, it cannot ensure that owners benefits. Therefore, how to carry out effective engineering construction quality management, put various kinds of professional service is good be in harmony is an organic whole, is any a construction project problem that nots allow to ignore. This paper analyzes our country to highway construction management are the main problems and puts forward some corresponding measures.
Keywords: highway, construction management, and solve the countermeasures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一 、高速公路工程施工管理的定义
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、合同管理、质量管理等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1． 变更大，浪费多。
由于地质条件、自然环境的变化，导致一些设计阶段的计划无法执行，工程目标和工程实施的各种文件被迫修改，造成很多不必要的开支，施工任务时间、费用、施工节奏都被打乱。以镇胜公路西段段为例，该工程的施工地段在云贵高原深山上，地质结构复杂，路线沿 320 国道展开，穿山跨河，，桥、涵、隧工程项目多，雨水的冲刷使镇胜公路西段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处，随着工程建设的逐步深入，只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2． 工期短，难度大。
現阶段我国高速公路建设任务繁重
，对建设的速度要求过快，往往是在紧张的施工建设中，就有很多高速公路在等待开工。然而，我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式，这种管理模式难以精确控制土石方费用，耽搁工程进度，测量工程事故也时有发生。
3． 监督管理不严。
有些公路监理责任心不强，承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，出现先检验而后有检验申请报告的现象，违反了施工监理的正常程序。施工过程中，还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中，必须严格控制填筑分层厚度和压实度，要求每填筑完一层，承包人必须自检，监理要抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中，有的承包人只强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理也不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
4． 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。
由于承包人技术资料管理人员的缺乏和经验不足，加之未能及时整理技术资料，致使资料完整性较差，不能反映施工全过程，有的资料真实性、可靠性也不足。
5． 企业自检环节薄弱。
企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用; 承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
3 解决高速公路施工管理质量的对策
3.1 健全质量管理机构
公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度，是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任；技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任；工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任；具体工作人员为直接责任人。
3.2 做好质量管理的前期准备工作
（1）认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责。进入工地现场后，做好对全员进行质量意识培训的准备，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，结合本工程
的实际，制定全体施工人员的质量责任，明确岗位职责和详细的质量管理工作计划，强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，确保质量管理工作的顺利进行。
（2）各个单项工程开工前，要对参与施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习，并加强技术培训，使其能熟练地掌握施工技术和基本方法，并
严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
（3）各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行
施工。施工前准备工作必须细致，不能疏漏。由于施工建设是复杂多变的，所以准备工作需要随工程进度不断调整、不断完善，准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。
3.3 严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到以下几点：
（1）制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。开工前，编制上报“开工报告”；施工中，首先施工企业自检，自检合格后，报请监理工程师抽检，抽检合格方可继续施工。
（2）做好施工技术交底工作。项目经理部编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明
确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
（3）认真做好试验路段的施工。遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，指导全线工程的施工。
3.4 加强施工现场的质量控制
（1）对施工过程的控制。
施工过程就是工程质量的形成过程，因此要严格控制施工过程。建设工程施工项目是由一系列相互關联、相互制约的作业过程（工序）所构成，控制工程项目施工过程的质量，必须控制全部作业过程，即各道工序的施工质量，对施工中的工艺过程，要一步一步按要求到位。
（2）对施工方法的控制。
在施工方法的控制中，应重视对施工方法的选择，所选择的施工方法应具有先进性、适用性、经济性并应考虑其对质量的保证程度。另外，施工方法选择后也不是一成不变的，在施工过程中要随时检查其适用性及对质量的保证情况，若发现与现场条件不符或对质量无法切实保证时，要及时更换。
( 3) 认真做好工程施工测量，是现场质量控制的主要项目。
在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
( 4) 加强对原材料的质量控制，认真做好工地试验工作。
项目经理部要成立工地试验室，并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员，认真开展工地试验工作，为工程质量控制提供可靠的依据。高速公路的建设是关系到国家发展，民生福利的大事，施工质量将会逐步系统化和法制化，随着新技术的应用，高技术人才的引进，整体的施工质量必会大幅度提升，全面质量管理体系也将得到完善，并广泛推广应用。
总之，只有参建各方和全体参建者，以高度认真负责态度对待每一个细节，才能高效优质的完成一条高速公路施工与管理。
参考文献：
[1]蒲文邮. 浅议高速公路施工管理优化[J]. China's Foreign Trade,2011,(14).
[2]王亚琴,刘淼. 论高速公路工程的施工管理[J]. 黑龙江交通科技,2008,(4).
[3]刘建华,张继文. 浅论高速公路建设管理中的协调工作[J]. 交通科技,2008,(2).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：高速公路， 施工管理 ，问题， 解决对策
Abstract: highway construction development more and more quickly, the social from all walks of life to the highway design standards, construction technology, construction technology, engineering quality requirements of more and more is also high. The highway construction quality assurance and the field in the construction of engineering quality management level is inseparable, for a construction project for, especially in large complicated highway construction process, all kinds of different professionals will provide different professional service, and each a professional service is very important. However, if the between professional can not very well cooperate, lack of coordination and communication, the material waste, cost overruns and time of a delay is inevitable, it cannot ensure that owners benefits. Therefore, how to carry out effective engineering construction quality management, put various kinds of professional service is good be in harmony is an organic whole, is any a construction project problem that nots allow to ignore. This paper analyzes our country to highway construction management are the main problems and puts forward some corresponding measures.
Keywords: highway, construction management, and solve the countermeasures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一 、高速公路工程施工管理的定义
高速公路工程施工管理的含义有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理，其中包括计划管理、技术管理、合同管理、质量管理等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。
二、高速公路施工管理过程中存在的问题
1． 变更大，浪费多。
由于地质条件、自然环境的变化，导致一些设计阶段的计划无法执行，工程目标和工程实施的各种文件被迫修改，造成很多不必要的开支，施工任务时间、费用、施工节奏都被打乱。以镇胜公路西段段为例，该工程的施工地段在云贵高原深山上，地质结构复杂，路线沿 320 国道展开，穿山跨河，，桥、涵、隧工程项目多，雨水的冲刷使镇胜公路西段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处，随着工程建设的逐步深入，只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。
2． 工期短，难度大。
現阶段我国高速公路建设任务繁重
，对建设的速度要求过快，往往是在紧张的施工建设中，就有很多高速公路在等待开工。然而，我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式，这种管理模式难以精确控制土石方费用，耽搁工程进度，测量工程事故也时有发生。
3． 监督管理不严。
有些公路监理责任心不强，承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，出现先检验而后有检验申请报告的现象，违反了施工监理的正常程序。施工过程中，还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中，必须严格控制填筑分层厚度和压实度，要求每填筑完一层，承包人必须自检，监理要抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中，有的承包人只强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理也不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。
4． 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。
由于承包人技术资料管理人员的缺乏和经验不足，加之未能及时整理技术资料，致使资料完整性较差，不能反映施工全过程，有的资料真实性、可靠性也不足。
5． 企业自检环节薄弱。
企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用; 承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。
3 解决高速公路施工管理质量的对策
3.1 健全质量管理机构
公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度，是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任；技术负责人，对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任；工程项目负责人，对工程项目现场的质量工作负直接领导责任；具体工作人员为直接责任人。
3.2 做好质量管理的前期准备工作
（1）认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责。进入工地现场后，做好对全员进行质量意识培训的准备，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，结合本工程
的实际，制定全体施工人员的质量责任，明确岗位职责和详细的质量管理工作计划，强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，确保质量管理工作的顺利进行。
（2）各个单项工程开工前，要对参与施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习，并加强技术培训，使其能熟练地掌握施工技术和基本方法，并
严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
（3）各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行
施工。施工前准备工作必须细致，不能疏漏。由于施工建设是复杂多变的，所以准备工作需要随工程进度不断调整、不断完善，准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。
3.3 严格执行质量控制程序
工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到以下几点：
（1）制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。开工前，编制上报“开工报告”；施工中，首先施工企业自检，自检合格后，报请监理工程师抽检，抽检合格方可继续施工。
（2）做好施工技术交底工作。项目经理部编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明
确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。
（3）认真做好试验路段的施工。遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，指导全线工程的施工。
3.4 加强施工现场的质量控制
（1）对施工过程的控制。
施工过程就是工程质量的形成过程，因此要严格控制施工过程。建设工程施工项目是由一系列相互關联、相互制约的作业过程（工序）所构成，控制工程项目施工过程的质量，必须控制全部作业过程，即各道工序的施工质量，对施工中的工艺过程，要一步一步按要求到位。
（2）对施工方法的控制。
在施工方法的控制中，应重视对施工方法的选择，所选择的施工方法应具有先进性、适用性、经济性并应考虑其对质量的保证程度。另外，施工方法选择后也不是一成不变的，在施工过程中要随时检查其适用性及对质量的保证情况，若发现与现场条件不符或对质量无法切实保证时，要及时更换。
( 3) 认真做好工程施工测量，是现场质量控制的主要项目。
在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中，要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
( 4) 加强对原材料的质量控制，认真做好工地试验工作。
项目经理部要成立工地试验室，并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员，认真开展工地试验工作，为工程质量控制提供可靠的依据。高速公路的建设是关系到国家发展，民生福利的大事，施工质量将会逐步系统化和法制化，随着新技术的应用，高技术人才的引进，整体的施工质量必会大幅度提升，全面质量管理体系也将得到完善，并广泛推广应用。
总之，只有参建各方和全体参建者，以高度认真负责态度对待每一个细节，才能高效优质的完成一条高速公路施工与管理。
参考文献：
[1]蒲文邮. 浅议高速公路施工管理优化[J]. China's Foreign Trade,2011,(14).
[2]王亚琴,刘淼. 论高速公路工程的施工管理[J]. 黑龙江交通科技,2008,(4).
[3]刘建华,张继文. 浅论高速公路建设管理中的协调工作[J]. 交通科技,2008,(2).
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。