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人才培养是立校之本,科学研究是强校之路,社会服务是兴校之策。这是高职院校实现其价值与作用的体现,也是在科学发展观指导下高职教育内涵建设的功能表现。文章从内涵建设实施过程中存在的问题着手,提出在科学发展观指导下加强内涵建设必须正确处理好量态扩张与质态提升的关系,坚持以社会服务为支撑,坚持发展链融入产业发展链,坚持“三条腿”走路,构建终身教育体系,实现农林类高职院校规模、质量、结构、效益协调科学发展。