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货币的稳定与国家政治的稳定，具有相同的意义。现代中央银行制度的基点是稳定货币关系。它决定了中央银行特殊的客户特征与管理特征，以及远离任何经济利益集团的中立性。由于行政政府的活动方式与内容对于稳定货币关系有其内在的矛盾性，将中央银行置于行政政府的管理之下会产生对货币稳定的反向性作用．因此，现代社会的国家权力机构应是“双政府”结构型。现代中央银行制度的核。：是独立的“金融政府”。