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目的：明确食品安全领域内问题的主次关系,判断特定问题对领域基本目标影响力的大小。方法：根据卫生系统宏观模型建立食品安全领域问题层次结构模型,通过食品安全领域内37位专家的论证获得问题重要性数据,利用层次分析法计算领域内34个问题的重要性指数,采用K-均值聚类法将问题划分为重要、一般、不重要3类。结果：食品安全领域34类问题中,重要问题有6个,重要性指数排序前3的分别为：＂食品安全管理涉及多个部门,部门之间职责交叉和监管空白并存＂（0.053）、＂食品零售和餐饮企业管理制度不完善,购销渠道不规范＂（0.04