农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议

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  在农村扶贫工作当中,产业扶贫是一项关键工作内容。在本文中,将就农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行一定的研究。
   一、引言
  在农村扶贫工作中,产业扶贫具有重要的意义,只有农村具有了良好的产业,才能够真正的提升经济发展水平,进而实现脱贫目标。而在该项工作开展当中,也存在着一定的问题,对此,即需要能够充分做好存在问题把握,以科学对策的应用更好更快的实现工作目标。
   二、存在问题
  在现今农村产品扶贫工作开展中,存在的问题有:第一,缺少技能技术。贫困地区基础设施落后、自然条件差,具有较小的机会参与到技术培训当中。农村差异化发展需求情况的存在,也使得很多贫困户缺少产业致富所必须的技能技术。对于部分贫困户来说,其仅仅具有传统的农作物种植技术,对于杂果、大棚蔬菜以及花卉苗木等技术,缺少先进的种植经验以及理论知识,在病虫害防治、栽培管理以及科学施肥等方面缺少应对措施。在农产品种植后,在质量方面无法对客户要求进行满足,并因此无法切实的提升经济收益;第二,存在发展风险。在贫困地区,在产品扶贫活动开展中,农业生产是重要的产品类型。而对于农业产业发展来说,具有复杂的制约因素,如生长周期限制、自然条件以及市场经济需求等,并因此使农业暴露出了较强的弱质性特点,农民在风险抵御能力方面存在不足。同时,部分产业具有较大的市场价格变化,在进入市场前看似具有较高的利润,但在进入之后却发现并非如此,农民自身的抗风险能力弱,该种情况的存在也将加大产业扶贫难度;第三,缺少人员支撑。在现今城镇化水平加快的情况下,农村进城务工人员数量不断增加,出现了“老龄村”以及“空心村”现象,青壮年劳动力的外流,对农村地区特色农业的发展产生了非常大的限制,很多项目在开展中则由于缺少劳动力、进度缓慢、缺少参与主体而搁浅。同时,农村地区也缺少有技术、有号召力的人员带领群众一同致富,并因此使农民只能够选择小规模、分散的方式开展,因缺少名牌产品、龙头企业的引领,无法形成规模,在产业发展后劲方面存在不足。
   三、应对措施
  (一)加强技能培训
  需要能够根据市场需求情况做好分类指导,对不同部门的培训资源进行整合,加强对于贫困户技能培训以及技术培训,通过多种措施提升群众致富技能,以此为农民稳定增收、农村产业发展打下基础保障。具体来说,要通过单独指导、上门宣传以及集中培训等多种措施的应用提升农民的技术水平,如养殖、林果以及棚栽相關技能培训,积极邀请行业专家以及龙头企业人员进行技术指导,对农民在实际生产当中所面临的技术难题进行解决。要做好扶贫创业以及劳动力就业转移培训工作,保证贫困家庭都能够掌握致富技能,对贫困地区劳动力外出就业空间进行拓宽,使其能够寻找到自己想要的工作岗。此外,也需要积极协调相关企业,使其能够为贫困群众提供能够胜任的岗位,在形成产业集群的情况下对贫困户就业进行促进。如汝州市组织专家服务团成员到大峪镇西范庄村开展基层畜牧产业扶贫养殖技能培训活动,有效的提升了农民技能水平。
  (二)发挥带头人作用
  首先,要对驻村第一书记作用充分发挥,使其能够从政策角度带动地区产业发展,通过就业务工、产业拓宽等方式对当地群众脱贫致富的战斗力以及创造力进行调动,在劳动力、资金以及技术层面发展现代化产业,使贫困户能够处于产业链当中,在发展产业的情况下对劳动力形成吸引。其次,要能够充分发挥当地“乡贤”作用,建立能人带动产业发展的奖励机制,激励其能够积极的参与到产业扶贫当中,通过土地入股、托管以及闲置土地流转等方式帮助群众增加收入,脱贫致富。如衡水市武邑县审坡镇的贾寺院村书记贾三虎,在上任后带领百姓致富,带领其走上了一条棚菜种植的特色之路,有效的提升了农村经济发展。
  (三)多种措施并举
  第一,在新的技术发展背景下,要应用好电商平台帮助产品形成良好小路。要对贫困户、电商、产业的电商扶贫模式创新,通过技能培训帮助贫困户能够开设网店协调电商企业以及农产品,拓宽创业途径,在吸引产业的同时保证能够将相关产品卖出。第二,要做好服务优化,按照政府引导、企业唱戏、银行协助、百姓受益的原则,做好小额信贷政策的健全完善。对农村生产要素担保等方式积极创新,通过科技、金融因素促进扶贫目标的实现。同时,要做好后续技术跟踪培训,强化市场、储藏、加工以及产品销售等链条,帮助贫困户签订合同;第三,积极鼓励民间组织以及民营企业等能够参与到产业扶贫当中,做好社会扶贫信息服务网的构建,以多渠道方式帮助贫困户实现发展难题的解决,实现产业发展风险系数的降低。
   四、结语
  在上文中,我们对农村产业扶贫工作中的问题分析与对策进行了一定的研究。在未来农村产业发展中,即需要能够积极联系存在不足做好对策应用,促进脱贫工作水平的提升。(作者单位:西华师范大)
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