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为贯彻落实党中央、国务院有关农村市场建设的重要部署，国家商务部把开拓农村市场作为内贸工作的重中之重来抓，从2005年2月开始组织实施“万村千乡”市场工程。商务部2005年2月6日下发了《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》，正式启动这项工作。其主要内容是：在农村逐步推行连锁经营，力争用3年时间使标准化农家店覆盖全国50％的行政村和70％的乡镇，