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总理温家宝3月5日在人代会上做政府工作报告时提出，中国决心从今年开始的“十一五”期间（2006—2010年）使单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％。他说，这些目标是针对资源环境压力日益加大的突出问题提出来的，体现了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，是现实和长远利益的需要，具有明确的政策导向。“尽管实现这一目标的难度很大，但我们有信心、有决心完成!”